?。壅?從技術、應用和價值方面對Web2.0 進行了介紹，對Web2.0 應用于電子政務中的必要性和可行性進行了分析，進而分析和總結了Web2.0 在電子政務中的應用領域，指出了應用過程中應該注意的問題。

　　1 引言

　　將Web2.0 的理念和技術落實到政府機關的業(yè)務流程以及所提供的服務中，被稱為“電子政務2.0”，即“Web2.0+ 電子政務= 電子政務2.0”。［1］ 電子政務2.0 的核心理念來自于著名的社群分析師Dario de Judicibus所提出的框架：“Web2.0 是一個架構在知識之上的環(huán)境，把人與人之間互動而產生的內容，經由面向服務架構（SOA） 上的應用，在這樣的環(huán)境中發(fā)布、管理以及使用?！保?］ 電子政務2.0 的特征表現在全民參與的體系架構，易于獲取的、集成的、高效的政府服務，多元化的信息溝通渠道以及開放與透明的政府公共信息。

　　事實上，Web2.0 由技術、應用和價值所組成。技術是指Web2.0 的核心支撐技術，應用是指Web2.0 技術的具體應用形式，價值是指蘊含于Web2.0 中的理念和思想。從技術角度來看，Web2.0 的組成部分是最近幾年提出的創(chuàng)新技術，這些技術能夠提高Web 應用的可用性、集成性和可重用性，例如Ajax、XML、Open API、微格式、Flash/Flex 等技術。從應用角度來看，基于Web2.0 技術的新的應用能夠實現易于信息發(fā)布、信息共享以及協同等，這些應用包括Blog、Wiki （例如Wikipedia）、Podcast、RSS、Tagging （例如Flickr）、搜索引擎等。將Web2.0 應用與其他應用區(qū)別開來的關鍵是這些應用具有相同的“價值”，這些價值包括：用戶作為生產者產生內容或構建服務；用戶通過協同和網絡產生更有意義、更豐富的內容，即群眾智慧；從IT 開發(fā)的操作層次來看，應用以Beta 版發(fā)布，便于及時吸收用戶反饋，并且不斷地改進（永遠的Beta 版）。

　　2 Web2.0 應用于電子政務中的必要性

　　從政府所提供的公共服務的角度來看，目前各國政府已經花費了大量的投資來實現公共服務在線交互式提供，而真正使用這些在線服務的用戶數量卻較少，例如歐盟2007 年的調查結果顯示，歐盟50%的政府服務已經以完全在線的交互式服務服務，但只有10%的用戶使用這些服務。其原因主要在于：一方面現有的這種交互式服務的易用性存在問題；另一方面現有的交互式服務只是將用戶作為被動的接受者，而忽略了用戶的能動性。因此，有必要采用新的思想和技術來改變現有公共服務提供模式，為建立更智能化的服務提供策略，讓政府重新恢復活動。

　　從2003 年到現在，與增長緩慢的在線公共服務使用率相對照，以用戶作為生產者（內容生產者、體驗生產者、商品生產者、評價/ 反饋生產者等） 為核心思想的Web2.0 卻以較少的投資獲得了較大的成功。Web2.0 的突破性發(fā)展，為電子政務建設所面臨的這些問題提供了解決思路。Web2.0 的思想和技術為政府現代公共服務提供方式的轉變提供了驅動和激勵。

　　3 Web2.0 應用于電子政務中的可行性

　　從電子政務發(fā)展的階段看，電子政務內部管理建設一般要經歷公文電子化—辦公自動化—行政管理網絡化—網上協同辦公四個階段；外部服務建設一般應經歷網上簡單的信息發(fā)布—網上單向互動—網上雙向互動—在線事務處理四個階段。［4］ 我國電子政務的發(fā)展趨勢主要表現在內部管理建設方面向網上協同辦公轉變，外部服務建設向交互式在線事務處理轉變。

　　Web2.0 的價值、技術和應用可以幫助建立良好的合作、協調以及共享信息的扁平的智能社區(qū)組織架構，實現跨部門的政務協同。Web2.0 所倡導用戶參與的服務理念可以豐富政府的公共服務方式，強化透明監(jiān)督和公共參與的手段。