黨務(wù)公開(kāi)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是固本強(qiáng)基的大事。今年3月,息烽縣作為黨務(wù)公開(kāi)工作試點(diǎn)縣,在全縣16個(gè)黨委,40個(gè)黨組,13個(gè)黨總支,189個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部,170個(gè)村(居)黨支部積極推行黨務(wù)公開(kāi)工作。我們把黨務(wù)公開(kāi)作為提升基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要抓手,積極探索、勇于創(chuàng)新,架起了黨群“連心橋”,不斷鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。
高度重視黨務(wù)公開(kāi)
黨的十七屆四中全會(huì)指出:推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。推行黨務(wù)公開(kāi)是我們黨根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)以及自身建設(shè)需要作出的一項(xiàng)重大決策。是適應(yīng)黨的地位和環(huán)境變化、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員民主權(quán)利、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的必然要求;是推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,貴陽(yáng)市推行黨務(wù)公開(kāi),既是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,也是貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市的必然要求。
“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。黨務(wù)公開(kāi)事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固?!翱たh治則天下安”、“天下之治于縣”。縣級(jí)黨務(wù)公開(kāi)作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的穩(wěn)固,事關(guān)黨的生死存亡。從國(guó)際看,20世紀(jì)八十年代末九十年代初,東歐劇變、蘇共解體的重要原因之一,就是執(zhí)政黨長(zhǎng)期不推行黨務(wù)公開(kāi)、沒(méi)有保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),黨員對(duì)黨組織沒(méi)有認(rèn)同感、歸屬感,黨缺乏凝聚力。從國(guó)內(nèi)看,無(wú)論是我省的“甕安事件”、還是甘肅隴南事件、云南孟連事件,都反映了一個(gè)深層次的問(wèn)題,就是未正確對(duì)待公眾的知情權(quán),未對(duì)群眾的質(zhì)疑作出正確回應(yīng),以致于黨委、政府的耐心“勸說(shuō)、疏導(dǎo)”比不上少數(shù)人的“教唆、煽動(dòng)”,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。更深層次的原因之一就是黨的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問(wèn)題等工作透明度不夠,信息不對(duì)稱,引起群眾不滿,使當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織公信力受到挑戰(zhàn),嚴(yán)重地危及了黨的基層政權(quán)穩(wěn)固。推行黨務(wù)公開(kāi),就是要加強(qiáng)基層民主建設(shè)、建強(qiáng)基層組織、純潔干部隊(duì)伍、凝聚黨心民心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基的目的。
“四化模式”推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
積極探索貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際,具有息烽特色的公開(kāi)模式,初步形成了載體多元化、運(yùn)行規(guī)范化、活動(dòng)生動(dòng)化、公開(kāi)個(gè)性化的“四化模式”。
暢通渠道,注重載體多元化。本著因地制宜、方便有效原則,明確以公開(kāi)欄為基本公開(kāi)形式,注重其他公開(kāi)形式的多元互補(bǔ)。如黨內(nèi)公開(kāi)還以會(huì)議、文件、通報(bào)等形式公開(kāi)。黨外公開(kāi)還以觸摸屏、電子屏幕、工作指南、互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、新聞媒體、調(diào)頻廣播等形式公開(kāi)。
建章立制,注重運(yùn)行規(guī)范化。一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、宣傳和信息反饋、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等8項(xiàng)制度。二是明確必須公開(kāi)、應(yīng)該公開(kāi)、不能公開(kāi)范范圍,制作下發(fā)了《息烽縣黨務(wù)公開(kāi)目錄(試行)》,規(guī)范了公開(kāi)范圍、時(shí)限、形式等。三是抓好公開(kāi)內(nèi)容的提出、審核、公開(kāi)、反饋4個(gè)環(huán)節(jié)。四是暢通監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。全縣共聘請(qǐng)監(jiān)督員584人,設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話98部、意見(jiàn)箱79個(gè)、電子信箱26個(gè)。截至目前,已收集各類意見(jiàn)建議124條。
