網(wǎng)絡監(jiān)管下的權力將更“給力”——眉山市充分運用網(wǎng)絡構建平臺加強監(jiān)督工作
為了不斷加大懲治和預防腐敗的力度，進一步加強對權力運行的監(jiān)督，近年來，眉山市將網(wǎng)絡引入到權力監(jiān)督過程中，建立起了多套電子系統(tǒng)，運用科技的手段監(jiān)管權力運行，取得了明顯成效，形成了“眉山模式”。
凈化招投標環(huán)境 建立電子招投標系統(tǒng)
工程建設領域是腐敗的易發(fā)高發(fā)領域。而招投標環(huán)節(jié)又是工程建設過程中最容易出現(xiàn)權力尋租的環(huán)節(jié)。為了避免和杜絕工程建設招投標中暗箱操作，2009年，我市率先在互聯(lián)網(wǎng)開通了電子招投標系統(tǒng)，依托電子商務平臺，建立相關數(shù)據(jù)庫，可24小時隨時辦理業(yè)務。自此，工程建設，政府采購，土地交易招投標報名、投標、繳費全部在網(wǎng)上操作，實現(xiàn)了交易主體“背靠背、不見面”，使圍標串標行為得到了控制，有效地規(guī)范了工程建設市場，既預防了腐敗孳生、又節(jié)約了行政運行成本。據(jù)統(tǒng)計，2009年、2010年兩年間，市本級增收節(jié)支9.95億元，節(jié)資率16.7%。
在“眉山模式”下，對參加競標的企業(yè)來說，有了電子招投標系統(tǒng)，大大增加了競標簡便性和透明性，投標企業(yè)“贏得開心，輸?shù)梅狻薄６鴮芾砣藛T而言，電子招投標系統(tǒng)的好處是更便于監(jiān)管，使傳統(tǒng)的通過重點搞定某個人、打通某個環(huán)節(jié)就可操縱中標結果的人為因素失去作用，達到從源頭上起到凈化投資環(huán)境，防止暗箱操作和權錢交易的作用。
提高服務效能 建立電子監(jiān)察系統(tǒng)
2008年，我市投資300多萬元，率先建成全省首批市、區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)的電子政務審批系統(tǒng)和行政效能數(shù)字監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政效能量化監(jiān)督與服務行為視頻監(jiān)控的有機結合。
有了這套系統(tǒng)，辦事流程自動記錄，效能數(shù)據(jù)自動生成，有效地杜絕了“吃、拿、卡、要”行為，徹底消除了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，還大大提高了效率?，F(xiàn)在，行政審批按時辦結率達到了100%，行政審批辦理提速99.14%，提前辦結率高達98.87%。
該系統(tǒng)運行以來，對14件超時辦結件和26起工作人員違反工作紀律等問題及時進行了糾正處理，責令25名人員寫出書面檢討，提醒談話、批評教育33人次，組織處理5人，黨紀政紀處分2人，解聘1人。通過視頻監(jiān)控，徹底杜絕了窗口工作人員上班炒股、打游戲、看電影等行為，有效地提升了工作效率。
加大監(jiān)管力度建立市級政府投資項目在線監(jiān)督管理系統(tǒng)
為了保證項目順利實施，有效解決項目實施情況不清，合同履行、審計結算這些關鍵環(huán)節(jié)不透明的問題，對項目實施進行有效監(jiān)管，2010年11月中旬，我市依托互聯(lián)網(wǎng)，建立了市級政府投資項目在線監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對市本級工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易等項目全過程的網(wǎng)絡在線監(jiān)督，使其均在有效的監(jiān)管之下，為對項目招投標、項目實施、項目審計結算等情況進行及時有效的監(jiān)督提供了技術保障。
暢通信訪渠道 建立網(wǎng)上舉報和政風行風測評系統(tǒng)
為更好地暢通群眾信訪渠道，加強對領導干部的社會監(jiān)督，2009年，眉山市紀委監(jiān)察局專門建立了互聯(lián)網(wǎng)舉報網(wǎng)站，實行網(wǎng)上受理和反饋群眾舉報。如2009年12月，群眾反映仁壽縣文宮鎮(zhèn)某社區(qū)黨支部書記杜某某，利用職權，違反土地管理法規(guī)問題。經(jīng)查后對杜某給予了黨紀處分。
據(jù)了解，該系統(tǒng)運行一年來，共收到各類舉報73件，已全部辦結。同時，還通過該系統(tǒng)，將市級行政部門以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的單位的各項指標進行量化測評，并將結果公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。2010年以來，共收集涉及服務態(tài)度、辦事效率意見、建議194條，有效地暢通了人民群眾的訴求渠道，拉近了黨政機關、政府部門與老百姓之間的距離。
通過搭建網(wǎng)絡平臺，透明辦事過程，有效地提高了行政效能，既方便了老百姓，又規(guī)范了權力運行，這是“眉山模式”帶來的最大收益。相信，有了網(wǎng)絡的監(jiān)管，權力將會更加“給力”！
