近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省直有關(guān)部門在各市地的大力支持下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》,不斷完善信息化發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)了全省電子政務(wù)建設(shè),已經(jīng)取得了明顯的成效,為轉(zhuǎn)變政府職能、完善服務(wù)功能、提高工作效率起到了積極的作用。但在我省電子政務(wù)建設(shè)過程中,依然存在縱強(qiáng)橫弱、條塊分割、信息封鎖、低水平重復(fù)建設(shè)以及“重硬件建設(shè)輕軟件應(yīng)用”等突出問題。尤其是在信息資源的整合、利用方面,由于條塊分割造成了社會(huì)信息資源部門化,一些相互具有密切聯(lián)系的信息資源被分割在不同的部門數(shù)據(jù)庫(kù)之中,致使政府信息資源缺少完整性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,也無法有效地整合利用,失去了應(yīng)有的真實(shí)和權(quán)威。針對(duì)以上這些問題,為進(jìn)一步推進(jìn)我省電子政務(wù)發(fā)展,特做以下幾點(diǎn)思考:
一、以規(guī)劃和資金為導(dǎo)向積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
能否從我省實(shí)際出發(fā),在省直有關(guān)部門的共同努力下,在各市地的大力支持、配合下,以“公開、效能”和“為民、便民、利民”的原則,通過規(guī)劃指導(dǎo)、資金引導(dǎo),“軟硬兼施”,積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。“硬”的方面,能否對(duì)政府投資信息化項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,并在財(cái)政專項(xiàng)資金安排中,對(duì)部門內(nèi)和部門之間業(yè)務(wù)整合的資金需求予以重點(diǎn)保證,對(duì)低水平重復(fù)建設(shè)的投資項(xiàng)目予以堅(jiān)決制止,切斷資金來源;“軟”的方面,建立、完善全省信息化推進(jìn)協(xié)作網(wǎng),及時(shí)交流電子政務(wù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極促進(jìn)各有關(guān)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,為全省政府機(jī)關(guān)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)造條件。
二、以互聯(lián)互通和智能互動(dòng)為途徑積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
能否逐步把各級(jí)政府的管理和服務(wù)流程,規(guī)范、有機(jī)地整合到網(wǎng)絡(luò)上去完成,實(shí)現(xiàn)政府工作的優(yōu)化、效能,向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理和服務(wù)。能否積極提倡和實(shí)施政府部門之間信息資源和管理服務(wù)的互聯(lián)互通和智能互動(dòng)。
一是在有條件的市地實(shí)施財(cái)政投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)多個(gè)政府職能部門在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的審批功能;
二是逐步建立和完善企業(yè)基礎(chǔ)信息交換的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工商、地稅、國(guó)稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門間企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換和共享,逐步在有條件的市地和全省建立一個(gè)較為完備的企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù);
三是逐步推進(jìn)和完善“市民卡工程”,建立橫跨多個(gè)政府職能部門信息交換的正常機(jī)制,進(jìn)一步加大政府信息共享、協(xié)同服務(wù)的程度;
四是選擇有條件的街道開展社區(qū)信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,使電子政務(wù)延伸到基層,使政府部門對(duì)社區(qū)居民的管理、服務(wù)變得更加規(guī)范、完善和便捷、高效;
五是進(jìn)一步完善多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè),在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)的擴(kuò)展,形成應(yīng)急信息交換、共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能互動(dòng),協(xié)同處置突發(fā)事件。
另外,能否按照《中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》的精神,有效、科學(xué)地抓好網(wǎng)絡(luò)、資源、應(yīng)用三個(gè)層面的整合和優(yōu)化工作,進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、開發(fā)、完善各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,促進(jìn)政府與群眾的網(wǎng)上互動(dòng),全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。
