編者按：關乎一個國家的財政預決算問題，都逃不過公眾過度的爭議。公眾期待作為納稅人，清楚政府怎么花錢，能看得見，也能讀得懂“賬本”。近年來，我國一直重視政府信息公開工作，并積極探索、嘗試利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術拓寬公眾的獲取政府信息的渠道。時值我國“十二五”初始年，針對“政府財政預算公開”這個關鍵詞已經(jīng)采取了不少舉措，不禁讓公眾對未來我國的財政預算公開多了些期待，更加的透明、更加的民主。

　　財政預算公開是敏感且不過時的話題，是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質要求，對于保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強法治政府建設，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義。中國式的財政預算公開中，某一個或者幾個“個案”的誕生，都會引起公眾的驚訝和惶恐，其實更是一種對“賬本”公開透明的強烈期待。

　　公開是一種勇氣，需要面對強大的質疑，同時也需要改革的智慧。國脈電子政務網(wǎng)將通過對我國財政預算公開“個案”的剖析，推開財政預算公開之門，尋找財政預算公開“樣本”從“國家機密”到“網(wǎng)上公開”的民主之路。【詳細】

　　樣本七：

香港政府設專門網(wǎng)頁公開財政預算案 形成預算民主新樣

　　目前，香港特別行政區(qū)政府已經(jīng)在網(wǎng)上公示了《2011至2012年度政府財政預算案》。筆者發(fā)現(xiàn)，香港特區(qū)政府設立了專門的財政預算案公開網(wǎng)頁（http://www.budget.gov.hk），包括預算案演說辭、預算案重點、網(wǎng)上廣播、咨詢漫畫、圖片集及過去財政預算案等多個欄目，有中文繁體、簡體和英文三個版本。

香港特區(qū)政府2011-2012財政預算案網(wǎng)頁截圖

　　互聯(lián)網(wǎng)新技術、新業(yè)務不斷涌現(xiàn)，大大拓展了網(wǎng)絡信息的傳播渠道，使網(wǎng)上信息的獲取、發(fā)布、利用、消費更加便捷。政府網(wǎng)站的發(fā)展需要順應新技術發(fā)展的潮流，香港政府財政預算案公開網(wǎng)頁就提供了RSS訂閱、信息檢索、流媒體、Flash和PDF版下載服務等，并利用文字、圖片、表格和漫畫結合的形式增強閱讀的趣味性。此外，網(wǎng)上廣播欄目的財政司司長熱線和電視宣傳片采用了視頻、音頻，以方便不同需求的公眾查詢和視聽。

財政預算案網(wǎng)頁積極運用新技術提供便民服務

　　除了網(wǎng)上公開形式靈活且具有親和力外，香港政府的財政預算公開透明程度更值得一提。政府及各部門的財政預算是完全毫無保留地向公眾展示，并接受公眾查詢和質詢。其一個部門在網(wǎng)上公開的財政預算情況、支出情況竟然能多達數(shù)百頁，細化到了“一張公務用紙”、“一張桌椅的維修”。據(jù)了解，按照香港的財政預算制訂規(guī)則，財政司司長在向立法會正式發(fā)表財政預算案前3到4個月，便須向社會公眾展開咨詢：其間政府部門通過開設熱線電話、宣傳網(wǎng)站及民意調(diào)查等方式搜集市民對香港經(jīng)濟的看法；同時包括財政司司長在內(nèi)的政府官員，也要通過對商戶、企業(yè)和社團的走訪，親身感受經(jīng)濟政策調(diào)整的影響。

　　政府部門預算公開的目的，不僅在于滿足群眾的知情權，也是通過預算公開，為公眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。香港政府深度公開預算，并樂于接受公眾監(jiān)督，形成了香港獨特的“預算民主樣本”，更值得推廣和借鑒。