5月30日上午，法晚記者獨(dú)家獲得《2011年中國省級財政透明度排行榜》，本年度調(diào)查顯示，我國31個省級財政透明度平均得分為27.63分(100分制)，與2010年基本持平，較2009年高出一點。

　　記者發(fā)現(xiàn)，新疆、河北、內(nèi)蒙古三地的財政情況最透明，在31個省份中位列前三。但排名最后的11個省份信息公開度還不到20%。

　　這是上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心繼2009年度首次發(fā)布排行榜后，第三次對中國省級財政透明度的檢閱。結(jié)果表明，我國省級財政透明度仍有巨大的增長空間。

　　在調(diào)查組搜尋的113項財政信息中，即使是提供最全面的新疆，仍然有40項信息無法獲得。

　　師生講述透明度報告調(diào)查背后3次發(fā)函5省份不理不過態(tài)度逐年好轉(zhuǎn)

　　直接掛電話今年沒有了

　　《省級財政透明度報告》2011年已經(jīng)是第三次發(fā)布，課題組通過什么途徑拿到省級財政信息？這些省級政府部門配不配合？在調(diào)研過程中遇到了什么困難？

　　本報記者通過參與調(diào)研的老師和學(xué)生的講述，來還原他們在此項工作中做出的努力、付出的艱辛。

　　據(jù)全國政協(xié)委員、上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任、課題組組長蔣洪介紹，每年的調(diào)研都會組織上海財經(jīng)大學(xué)10多位老師和100多名學(xué)生，對全國31個省份的400多個部門進(jìn)行財政信息調(diào)查。

　　每個部門平均溝通三次，包括發(fā)函、發(fā)電子郵件、打電話等，但仍有5個省份對項目組發(fā)出的三次信函從頭到尾均置之不理。

　　進(jìn)步表現(xiàn)

　　廣西某部門12分鐘填好調(diào)查表

　　課題牽頭人之一的上海市政協(xié)委員、上海財大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院常務(wù)副院長劉小兵接受法晚記者采訪時表示，三年來，調(diào)查對象的態(tài)度有所改變。

　　在2009年調(diào)查的時候，有半數(shù)以上的單位不厭其煩地掛電話或沒有任何回復(fù)，而到了2010年情況有所改觀，直接掛電話或不回復(fù)數(shù)目有所下降，下降到1/3，而今年的調(diào)查中，幾乎沒有碰到不厭其煩直接掛電話的情況了。

　　“今年給廣西某個部門打電話過去做調(diào)查，對方很熱情地接了電話并很積極答應(yīng)參與調(diào)查。”劉小兵說，當(dāng)時他把共有100多個調(diào)查問題、長達(dá)兩頁的調(diào)查問卷傳給對方，令他吃驚的是，居然在12分鐘之內(nèi)，對方就把填好的調(diào)查問卷傳回來了，而且填寫得非常認(rèn)真，沒有丁點敷衍的意思。

　　“相對于某部門11個月才回復(fù)的情況，這種速度太快了。”劉小兵說。

　　劉小兵還介紹，某些省份還多次致電課題組，詢問其他省份公布的情況，“其既擔(dān)心自己的排名太落后，也怕自己的排名太靠前，這也說明其對我們的調(diào)查持一種認(rèn)真的態(tài)度。”

　　檢索信息

　　機(jī)關(guān)大樓建筑面積政府網(wǎng)站無從找到

　　上海財經(jīng)大學(xué)2007級勞動與社會保障專業(yè)的李文思，也參與了此次調(diào)查。

　　“以前我還覺得自己用谷歌、百度搜集信息的能力還挺強(qiáng)的，可這次搜來搜去也沒有找到多少信息。各單位大樓的建筑面積、建筑時間、建筑成本一個也沒找到，在編人員數(shù)也只在政府辦公廳近期公布的文件里找到省政府、省交通廳和財政廳的。”李思文望著信息登記表，深感自責(zé)。