亞心網(wǎng)5月31日?qǐng)?bào)道 《2011年省級(jí)財(cái)政透明度排行榜發(fā)布新疆居首位》,記者采訪了《2011年中國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度報(bào)告》課題組負(fù)責(zé)人,獲悉三年來31個(gè)省份中的這項(xiàng)調(diào)查中新疆排名分別是21位、29位、首位。

　　從去年開始中國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度調(diào)查已開始逐步完善,包括省級(jí)財(cái)政透明度和行政部門信息透明度兩方面內(nèi)容,今年針對(duì)2008年各省本級(jí)年末決算數(shù)為調(diào)查對(duì)象,除向四個(gè)政府部門提出信息申請(qǐng),還向11個(gè)職能部門提出內(nèi)部預(yù)計(jì)申請(qǐng),其中,省級(jí)財(cái)政透明度設(shè)計(jì)由113個(gè)題目和1個(gè)態(tài)度指標(biāo)構(gòu)成。

　　新疆從去年的省級(jí)財(cái)政透明度排行倒數(shù)第三至今年的首位,新疆財(cái)政信息公開經(jīng)歷了怎樣的變化,對(duì)此,記者采訪了《2011年中國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度報(bào)告》課題組有關(guān)負(fù)責(zé)人、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、副教授鄧淑蓮。

　　鄧淑蓮介紹,省級(jí)再起透明度調(diào)查提綱包涵的113個(gè)題目和1個(gè)態(tài)度指標(biāo),每題涉及若干個(gè)信息項(xiàng),每個(gè)題目分值為10分,共有1130分,態(tài)度分分值為50分,調(diào)查的滿分是1180分。各省市的回答可歸結(jié)三大類:有回答信息已公布在網(wǎng)上并告知網(wǎng)址和查詢方式;有回答說一些信息獲得需要一事一申請(qǐng);也有回答信息屬于本部門機(jī)密,不能公開。

　　在去年10月8日左右,課題組通過電子郵件和掛號(hào)郵政信函的方式,分別向新疆政府電子政務(wù)辦公室、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)資委等四個(gè)政府部門提出省級(jí)財(cái)政調(diào)查提綱申請(qǐng)。

　　新疆四個(gè)部門提供的信息匯總項(xiàng)最后的得分為515.11分,按百分制核算為43.65分,在31個(gè)省區(qū)市中居第首位,報(bào)告顯示,我國(guó)財(cái)政透明度得分最高的新疆,但同時(shí),我們也要看見新疆除50分的態(tài)度分,這意味著在這113項(xiàng)財(cái)政信息中,仍然有40余項(xiàng)信息無法獲取。

　　新疆和其他省份的預(yù)算透明度有一樣特點(diǎn),在大的預(yù)算數(shù)據(jù)上均有公開,隨著調(diào)查項(xiàng)目的細(xì)分,或隨著調(diào)查所涉及的項(xiàng)目越來越敏感,項(xiàng)目的透明度也越來越差。

　　對(duì)于這一調(diào)查結(jié)果,課題組雖未對(duì)新疆三年來排名作個(gè)體分析,但鄧淑蓮認(rèn)為,這表明往年調(diào)查的透明度落后省份一種普遍性都再往前趕超。

　　對(duì)此,新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)教授周莉認(rèn)為,這是一個(gè)好的開始,這說明新疆政府越來越重視民間對(duì)財(cái)政信息的公開的訴求,雖然這方面我們不能做的最好,但卻反映了一種變化。自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南認(rèn)為,這是新疆信息公開的進(jìn)步,也是新疆經(jīng)濟(jì)工作召開一年來,我提出跨越式發(fā)展、新疆效率,職能部門改變工作作風(fēng)提高機(jī)關(guān)效能而產(chǎn)生新變化的體現(xiàn),雖然現(xiàn)在我們的能力有限,但我們卻有力爭(zhēng)上游的決心。

　　自治區(qū)政府電子政務(wù)辦公室工作人員介紹說,去年10月8日他們收到上海財(cái)大的財(cái)政信息公開申請(qǐng),在詳細(xì)研究申請(qǐng)后,他們于9日通過郵件給對(duì)方涉及的多數(shù)問題自治區(qū)財(cái)政廳可以提供。

　　鄧淑蓮說接到這樣的回復(fù)非常正常,2009年首次調(diào)查時(shí)他們只是給各省的政府信息公開辦發(fā)申請(qǐng),都遇見了這類情況,所以在以后的兩次調(diào)查中,他們將各省財(cái)政廳、人社廳、國(guó)資委等部門加入到調(diào)查范圍中。

　　據(jù)《2011年中國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度報(bào)告》課題組負(fù)責(zé)人鄧淑蓮介紹,對(duì)于調(diào)查的設(shè)置的態(tài)度指標(biāo),要求并不高,只要對(duì)課題組發(fā)出的對(duì)"信息申請(qǐng)"給予了回復(fù),就能獲得50分滿分。

　　除了自治區(qū)政務(wù)公開辦公室的回復(fù)外,鄧淑蓮介紹,新疆財(cái)政廳在10月11日、27日、29日分別進(jìn)行了三次答復(fù),財(cái)政廳一一對(duì)題目做了具體回答,也具體闡述了哪些項(xiàng)目不能公開,答復(fù)內(nèi)容非常清楚。而自治區(qū)人社廳也進(jìn)行了回復(fù)。

　　鄧淑蓮說,新疆態(tài)度分是滿分,回復(fù)的三種方式不僅用電話、還通過郵件、信件等方式進(jìn)行了回復(fù),認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度、清晰的答復(fù)給課題組留下了深刻的印象。