南都訊 中國社會科學院昨日在北京發(fā)布2011《新媒體藍皮書》指出，中國已成為全球新媒體用戶第一大國，政府官員的執(zhí)政問題與民生問題最受網(wǎng)絡輿論關注。

　　網(wǎng)站總數(shù)首次出現(xiàn)下降

　　藍皮書指出，2010年全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民已突破20億、手機用戶超過50億。中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民去年底達到4.57億，較10年前增長近20倍，手機用戶近9億，中國已成為名副其實的全球新媒體用戶第一大國。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)世界數(shù)據(jù)中心2010年6月的統(tǒng)計，中文語種網(wǎng)民自2000年至2010年增長率達到1277%，目前僅少于英語網(wǎng)民(5.37億)，中文成為互聯(lián)網(wǎng)第二大語種。

　　不過，藍皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，去年中國互聯(lián)網(wǎng)站總數(shù)為191萬個，比2009年的323萬個減少了132萬個。這是中國互聯(lián)網(wǎng)站年度總數(shù)第一次出現(xiàn)下降，降幅高達41%。但同時，去年中國網(wǎng)頁數(shù)量達到600億個，比2009年增長78.6%。對此，藍皮書執(zhí)行主編、社科院新聞與傳播研究所副研究員劉瑞生解釋網(wǎng)站數(shù)量減少主要有兩個原因，首先，整個金融危機的態(tài)勢下，不能形成盈利模式的網(wǎng)站退出了市場；其次，中國網(wǎng)站的建網(wǎng)、運營都需要遵循法律規(guī)定，為了凈化網(wǎng)絡空間，近年來因整治網(wǎng)絡淫穢色情也關閉了一些非法網(wǎng)站。這些都與網(wǎng)絡言論自由無關，“中國互聯(lián)網(wǎng)言論自由度非常高，近年來因言論尺度而被關閉的網(wǎng)站非常之少。”

　　網(wǎng)絡輿論最關注執(zhí)政和民生

　　藍皮書還對1998-2010年中國210起重大輿論事件進行了研究，結果顯示，網(wǎng)絡輿論事件最關注的問題是政府官員的執(zhí)政問題與民生問題。政府管理階層的貪污腐敗、生活作風和工作作風問題是2010年網(wǎng)民關注的重點。藍皮書指出，這些問題常牽涉到普通百姓最敏感的神經，稍有不公，容易引起群情激憤，形成網(wǎng)絡暴力。因此，政府行政執(zhí)法的公正性，網(wǎng)民道德水平的提升，都應受到高度重視。

　　其中，警民對抗、房屋拆遷問題，是最容易引起網(wǎng)絡輿論關注的焦點與熱點。藍皮書指出，警民對抗與房屋拆遷問題在整個網(wǎng)絡輿論事件中有擴大發(fā)展的趨勢，對政府與警察的公信力和形象產生了消極影響。

　　藍皮書認為，網(wǎng)絡媒體的影響力越來越大，不僅在網(wǎng)絡輿論事件發(fā)展中起到重要的主導作用，而且在推進事件圓滿解決方面的正向作用也十分突出。研究顯示，網(wǎng)絡輿論在67%的事件中起到了推動問題解決的正面積極作用。