滿目的瘡痍,遍地的廢墟,同伴的鮮血與尸體,突如其來的殘酷災難,無疑會令人為之震驚、恐慌和悲痛。但在這場突如其來的殘酷災難面前,我們的民眾、媒體以及政府,以其堅強、成熟與理性的表現(xiàn),讓人備感欣慰。尤其是我們的政府,在依法發(fā)布信息方面,在迅速組織開展災難救援方面,都表現(xiàn)出了很強的依法行政水平與能力。
及時、權威的信息公開與披露,不僅是突發(fā)事件應急處置機制中的一個重要組成部分,而且也是2008年5月1日起正式實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》所明確要求的內容。我們看到,地震發(fā)生后,先是針對部分地區(qū)流傳的北京當晚還將發(fā)生余震的謠言,國家地震局立即在第一時間通過新華網等媒體及時予以了辟謠;隨后是地震波及的各省市的各政府部門,迅速通過電視滾動字幕、插播新聞、廣播、網絡、手機短信等各種現(xiàn)代化的傳播方式與渠道,及時、持續(xù)地發(fā)布各種有關震情的信息。
這些及時披露、公開的權威信息,不僅迅速止住了各種正在蔓延、散布的謠言,也迅速穩(wěn)定了社會公眾的情緒,消除了各種不必要的恐慌。而無論是國家地震臺的及時辟謠,還是各地各級政府職能部門及時的權威發(fā)布,其實都是對突發(fā)事件應對法和政府信息公開條例有關規(guī)定的依法回應與積極落實。這些部門依法發(fā)布信息的效率與速度,確實令人欣慰,讓人滿意。
災難發(fā)生后,相關政府部門能不能迅速、及時、有效地組織開展救援工作,同樣考驗著現(xiàn)代政府的辦事能力與辦事效率。我們看到,災情發(fā)生后不到半個小時,國家領導人、中央各部委、各級政府、民間組織都迅速地行動了起來,積極、全面地開展抗震救災工作。
先是黨中央、國務院高度重視,胡錦濤總書記立即作了重要指示,要求盡快搶救傷員,確保災區(qū)人民群眾生命安全。5月12日深夜,中共中央政治局常務委員會又召開會議,全面部署當前抗震救災工作,成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災指揮部,并設立了由軍地人員組成的救援組、預報監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組和生產恢復組等8個抗震救災工作組;溫家寶總理更是當即飛赴四川地震災區(qū),現(xiàn)場指揮抗震救災工作。
隨后,各個負有法定職責的政府職能部門,也紛紛組織開展了積極、全面的救援行動。我們看到,交通、鐵路、民航等部門,迅速組織了對被損毀道路、鐵路、水港、空港和有關設施的搶修與恢復工作;我們看到,電力通訊部門,正在全力組織對被破壞的電力與通信設施的搶修、恢復工作,全力保證抗震救災電力通信的暢通;我們看到,衛(wèi)生醫(yī)療部門,立即組織了急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施全力搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品;我們看到,解放軍、武警官兵、公安民警,正在全力向一些交通已經癱瘓的災區(qū)挺進,全面開展道路搶修與人員搶救工作……
雖然目前四川汶川的災情依然十分嚴重,但各種災難救援工作很快就進入了一種雖然緊張但卻有條不紊的有序狀態(tài)。而各政府部門的這種整體性的災難救援行動,絕對不僅僅只是受中央政府行政權力臨時動員的結果,同時其實也是其自身在嚴格、認真貫徹落實防震減災法、突發(fā)事件應對法等國家現(xiàn)有法律法規(guī)要求的結果。可以說,各政府部門在具體的災難救援過程中所表現(xiàn)出來的依法行政水準的提升與辦事效率的提升,不僅是對災區(qū)人民最好的支援與救助,同時也是現(xiàn)代法治社會人民的現(xiàn)實福音,是多年來我國法治建設的成效。
古話說得好,多難可以興邦。雖然目前我們的國家,我們的人民不幸遭遇到了突如其來的自然災難,但我們堅信:只要我們的政府部門堅持依法行政、一心為民、積極作為,只要我們的人民與政府團結一致、心手相連,只要我們的社會各界眾志成城、共同努力,我們就一定能盡早戰(zhàn)勝這場突如其來的殘酷災難,我們的人民也一定能夠在抗擊災難的過程中迅速成熟、成長起來,重新樹立信心和勇氣,并盡快自覺投入到自救和重建工作中去。
