對于南京市委開展的網(wǎng)絡(luò)三問,專家學(xué)者給出了積極的評價。
“首先,這是值得肯定的積極行政,同時也是科學(xué)行政和民主行政的一種表現(xiàn)”,南京市社會科學(xué)院社會發(fā)展研究所副所長許益軍首先對南京市委這一行為表示了肯定。他認(rèn)為,無論是問政、問需還是問計,這些形式,都從根本上反映了政府的施政理念和執(zhí)政方式,而這個理念的基本精神就是要考慮和尊重群眾的追求——這種導(dǎo)向是服務(wù)型政府核心的精神和理念。
許益軍舉例說:“南京近幾年在這方面推進(jìn)力度比較大,比如書記信箱、市長信箱,書記與市長通過網(wǎng)絡(luò)與市民互動,開通南京發(fā)布官方微博等,都能反映出政府主動和有意識地追求民意,按群眾的需求和意愿進(jìn)行執(zhí)政。“我為南京的這種做法叫好,并且希望這種方式能延續(xù)下去并深化”
許益軍說,“借助網(wǎng)絡(luò)征求民意是時代的要求,網(wǎng)絡(luò)拓展了民意表達(dá)的一個更好渠道”,在許益軍看來,這種方式更加便捷、快速,真實性也比較強(qiáng),因此網(wǎng)絡(luò)的力量已經(jīng)是政府決策中的一個重要因素。當(dāng)行政在網(wǎng)絡(luò)開放的情況下,對民眾來說,發(fā)表自己的意見更便捷,與任何人都可以“零距離”。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民在線交流時,可以說人人都能和領(lǐng)導(dǎo)“見面”,并影響領(lǐng)導(dǎo)意見。從某種程度上來說,網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)的執(zhí)政方式。
當(dāng)然,面對這種改變,政府也相應(yīng)地需要調(diào)整一些思路。首先是關(guān)于執(zhí)政理念的問題,“是開放還是封閉?透明還是不透明?單向還是互動?這需要有正確、科學(xué)的執(zhí)政理念”,許益軍說。理念正確了,才會認(rèn)同執(zhí)政的手段和方式。
“其次,政府要善于從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),向網(wǎng)絡(luò)上的‘高手’、群眾學(xué)習(xí)”,許益軍表示,要想更好地利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政,就要深入了解和研究網(wǎng)絡(luò)的特點和規(guī)律,并且充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的重要性,在實踐中提高自身學(xué)習(xí)的能力。
許益軍認(rèn)為,目前看網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的作用是積極的,網(wǎng)絡(luò)的及時傳播為民意需求的反應(yīng)提供了一個新的通道,但另一方面,還要提高現(xiàn)實中的行政效率和為民服務(wù)的理念。許益軍說:“要把網(wǎng)絡(luò)版和現(xiàn)實版相結(jié)合,從而提高政府效率和政府形象”。
