根據(jù)《湖北省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案》和省、市紀(jì)委的要求,南漳縣于2009年11月正式啟動(dòng)了網(wǎng)上行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作,2010年6月實(shí)現(xiàn)與省、市對接。在具體工作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”,按照要求開展網(wǎng)上行政審批工作,促進(jìn)了工作效率明顯提高。

  一是人員配備到位。縣直各部門成立工作專班,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和網(wǎng)絡(luò)操作人員。在人員配備上,各部門堅(jiān)持精挑細(xì)選,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)骨干選派到窗口工作,通過不斷強(qiáng)化窗口工作人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識和效率意識,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,為電子監(jiān)察的正常運(yùn)行和健康發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)保障。

  二是軟硬件配置到位。在硬件建設(shè)上,各部門按照“十有”的標(biāo)準(zhǔn)完善窗口設(shè)置,搭建服務(wù)平臺。即,有辦公場所、有辦公桌椅、有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、有檔案柜、有工作制度和辦事流程、有帶班領(lǐng)導(dǎo)、有工作人員、有工作臺帳、有辦事記錄、有公示欄。在軟件建設(shè)上,按照統(tǒng)一要求,將行政審批項(xiàng)目和依據(jù)、申請條件、辦事程序,收費(fèi)和處罰項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和投訴、監(jiān)督方式,以及其他需要告知的事項(xiàng)在網(wǎng)上公開,形成一套上下聯(lián)通的行政審批電子監(jiān)察服務(wù)體系,構(gòu)成整個(gè)南漳行政審批電子監(jiān)察的基本框架。“一條編”單位或與上級主管部門實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上行政審批的單位,在辦理審批事項(xiàng)時(shí),進(jìn)行二次錄入,實(shí)現(xiàn)既與本系統(tǒng)連接,同時(shí)也與縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接。

  三是制度完善到位。各部門結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)、簡化審批程序、壓縮審批時(shí)限、再造審批流程的基礎(chǔ)上,建立健全預(yù)警糾錯(cuò)制度、內(nèi)部問責(zé)制度和內(nèi)部審批監(jiān)督制度,對每個(gè)審批、審核事項(xiàng)都要制定相應(yīng)的內(nèi)部約束和監(jiān)管措施,明確審批人的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。建立完善“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。把行政審批電子監(jiān)察工作與干部個(gè)人年度考核、評先晉級掛起鉤來,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。

  四是檢查督辦到位。縣監(jiān)察局、縣環(huán)境辦對各部門行政審批網(wǎng)上運(yùn)行情況,及時(shí)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提醒和糾正,對運(yùn)行過程中的普遍性、苗頭性問題,不定期的開展了專項(xiàng)檢查;充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)和情況,研究建立相應(yīng)的績效評估量化標(biāo)準(zhǔn),定期對各部門行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行量化考核,確保了網(wǎng)上行政審批暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作順利開展。

  今年以來,全縣36個(gè)具有行政審批及服務(wù)事項(xiàng)的部門網(wǎng)上受理審批及服務(wù)事項(xiàng)3110項(xiàng),辦結(jié)3110項(xiàng),辦結(jié)率100%。

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