今年7月17日，鄭州市委、市政府媒體網(wǎng)絡(luò)事項(xiàng)督辦中心——ZZIC(Zhengzhou Information Center)正式揭牌成立，而在這之前，ZZIC被人們更為熟識(shí)的身份是鄭州市委、市政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。
說到ZZIC，不能不提LYIC(Luoyang Information Center)，直譯為洛陽信息中心，后變身為洛陽市網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。
從洛陽到鄭州，從LYIC到ZZIC，由“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”變身為“事項(xiàng)督辦員”，這一務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)身標(biāo)志著社會(huì)管理的又一次創(chuàng)新：從“網(wǎng)絡(luò)問政”轉(zhuǎn)變到“網(wǎng)絡(luò)行政”。
“網(wǎng)絡(luò)問政”是收集、了解網(wǎng)民訴求，“網(wǎng)絡(luò)行政”則是網(wǎng)下抓落實(shí)，全程接受網(wǎng)民監(jiān)督。
從LYIC到ZZIC，兩者的出現(xiàn)和發(fā)展，都是因?yàn)橐晃活I(lǐng)導(dǎo)——河南省委常委連維良，調(diào)任鄭州市委書記之前，他擔(dān)任洛陽市委書記。
“網(wǎng)民留言=領(lǐng)導(dǎo)批示”，在今年初舉行的鄭州市首次市民座談會(huì)上，河南省委常委、鄭州市委書記連維良將網(wǎng)友“黃河野人”帖子里的這句話作為ZZIC和其他市直各部門的座右銘。他說：“解決好了一個(gè)個(gè)民生小問題，就不會(huì)有社會(huì)大問題。市直各部門今后要把網(wǎng)民留言、群眾訴求、人民呼聲同領(lǐng)導(dǎo)批示一樣對(duì)待，而且要按高于領(lǐng)導(dǎo)批示來對(duì)待，真正做到執(zhí)政為民?！?/p>
問
從“看帖須回復(fù)”到推出“發(fā)言人”
2007年2月，洛陽市兩個(gè)市直單位和3個(gè)縣政府因?yàn)椤翱刺换靥笔艿酵▓?bào)批評(píng)。原因何在？
早在2006年6月19日，洛陽市政府就在其網(wǎng)站增開“連線政府”板塊，下設(shè)78個(gè)版面，與全市所有政府部門相對(duì)應(yīng)。此前洛陽市政府辦公室發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門要指定專人每天登陸市政府網(wǎng)站“連線政府”欄目，及時(shí)辦理和回復(fù)群眾的有關(guān)投訴、意見和建議。這可以看作“網(wǎng)絡(luò)問政”較早的形態(tài)。但是，有少數(shù)政府部門仍然“看帖不回帖”，受到批評(píng)理所應(yīng)當(dāng)。
就在相關(guān)部門被通報(bào)批評(píng)的同月，洛陽市網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人LYIC的ID上線，并迅速出現(xiàn)在洛陽市各大網(wǎng)站。LYIC通報(bào)本地發(fā)生的重大事件，回復(fù)網(wǎng)民對(duì)政府各部門的投訴。在網(wǎng)民心目中成為黨委、政府在網(wǎng)絡(luò)上的“代言人”。
2007年8月28日，一則報(bào)道說，西氣東輸二線規(guī)劃線路雖經(jīng)過河南，但與洛陽“擦肩而過”。第二天，網(wǎng)民“昆侖神”就發(fā)布了題為《洛陽在西氣東輸二線應(yīng)有強(qiáng)烈的危機(jī)感》的帖子，說洛陽已經(jīng)錯(cuò)過了西氣東輸一線工程，不能再錯(cuò)過二線工程。這篇帖子引起了洛陽市委、市政府的關(guān)注，在省委、省政府大力支持下，二線主干線走向最終經(jīng)過洛陽。這位真名叫齊偉源的網(wǎng)民感嘆：“我真正體會(huì)到了網(wǎng)絡(luò)問政的力量。”
2010年1月12日，連維良參加了洛陽首屆網(wǎng)友座談會(huì)，23名網(wǎng)友代表，暢所欲言，提出數(shù)十條合理化建議，有關(guān)委局迅速落實(shí)。
對(duì)于全市重大事項(xiàng)和民生實(shí)事，洛陽也采取了公開的方式，進(jìn)行網(wǎng)上征求意見。對(duì)于洛陽的一些重點(diǎn)工程建設(shè)，洛陽市委、市政府還特別邀請(qǐng)網(wǎng)友進(jìn)行現(xiàn)場查看與督查。在洛陽向東向南拓展發(fā)展伊濱新區(qū)建設(shè)中，在引黃入洛工程、新區(qū)博物館、瀛洲橋、凌波橋、西苑橋、洛吉快速通道等重大項(xiàng)目背后無不閃現(xiàn)著網(wǎng)友的身影……
