“生命的意義是什么？”
“生命，一種原則或力量，被認為是獨特動態(tài)存在的基礎，我想我就是一種生命。”
“我想把一個尸體藏起來。”
“你要找哪種地方呢？蓄水池、金屬鑄造廠、礦井、垃圾場、沼澤地？”
這樣有趣、甚至有些“雷人”的對話，并不是發(fā)生在兩個人之間，而是在iPhone用戶與Siri（蘋果公司在其產品iPhone4S上的一項語音控制功能）之間。這款“超級應用”發(fā)布以來，無數“果粉”樂此不疲地與Siri對話，而Siri的聰明程度讓人驚嘆。在2011年政府網站總體績效水平評估發(fā)布會上，記者從研究報告顯示的結果和專家的談論中，忽然產生了這樣的念頭：如果政務網站也能Siri……
缺乏耐性的網民
產生這樣的想法，實在是因為強烈感受到目前大多數的政府網站可讀性、易用性、吸引力不足。因為網民實在是缺乏耐性，我們可以花一個上午跑到政務大廳就為了辦成一件事，但我們更可能因為在一個政府網站頁面上不能馬上找到所需選項，而選擇立即退出。能不能讓政府網站也像Siri一樣，在一個虛擬而且功能完備的場景中，智慧地回答網民千奇百怪的問題，讓老百姓也樂此不疲呢？
在這個時間節(jié)點上探討政府網站的優(yōu)劣，實際上更需要面向“十二五”這個新的發(fā)展時期，啟發(fā)更多的暢想：能不能讓政府網站搭臺、企業(yè)唱戲，老百姓不僅能辦社會事務，還能從事商業(yè)活動？能不能讓政務微博不再只是換個形式的“發(fā)言人”，而是真正放低身價與網民互動起來？能不能別把用戶困在電腦面前，而把更多的政務服務放到手機里面？對照2011年政府網站建設總體績效水平評估的結果，暢想“十二五”我國政府網站的發(fā)展趨勢，更人性化、更開放、更透明、更靈活這四個關鍵詞躍然紙上。
政府網站的四個“更”
專家指出，“十二五”時期民生問題更加凸顯，必將深刻影響我國電子政務和政府網站的發(fā)展走向。評估結果顯示，2011年，各級政府網站在公開政府信息、提供行政辦事服務和便民服務、開展網上互動交流方面有一定程度的改善與提升。但是，對照服務和改善民生這一宗旨，還存在信息和服務覆蓋面不夠、服務有效性有待提升、信息和服務的易用性不夠、實用性程度較低等問題。先行者的創(chuàng)新探索和普遍存在的問題，其實都指明了“十二五”電子政務發(fā)展的著力點：政府網站的內容和服務，將更強調人性化、開放、透明、靈活這四個特點。
更人性化，是要從用戶角度出發(fā)，不斷改進服務來優(yōu)化用戶體驗，如采用虛擬場景導航、細化服務分類、提供不用語言版本、關注弱勢群體用戶、提供RSS訂閱等。評估中發(fā)現(xiàn)的突出問題，是信息和服務覆蓋面、實用性不夠，有效性也有待提升。評估發(fā)現(xiàn)，79.45%的部委網站、87.5%的省級網站、91.5%的地市網站、92.44%的區(qū)縣網站，以及90.8%的國家級開發(fā)區(qū)網站都存在信息和服務失效等問題。部分政府網站存在服務要素資源匱乏、深度有限、內容更新不及時等問題，服務實用性低。因此，如何從人性化的角度提升服務水平，是“十二五”時期政府網站發(fā)展的關鍵。我們目前能看到的，比如上海市、廣東深圳市、南昌市等政府網站針對殘障人士特殊需求，開展信息無障礙建設，方便殘障人士順利獲取政府信息和服務，就是有益的嘗試。
更開放，是不再唱“獨角戲”，而是讓企事業(yè)單位等非政府機構利用政府網站平臺，共同提供服務。評估顯示，我國政府網站信息公開體系不斷完善，正逐漸延伸并覆蓋公共企事業(yè)單位和基層政府。整合教育、醫(yī)療、交通、社保、公用事業(yè)等領域的服務資源，提升網站民生服務能力，成為一大亮點。比如商務部門網站向進出口企業(yè)開放、旅游部門網站向旅行社和景區(qū)開放；比如深圳市、成都市等政府網站重點向公共企事業(yè)單位和基層政府延伸，建立了公共企事業(yè)單位和基層信息公開目錄，更好地滿足了公眾、企業(yè)的實際需求。
更透明，是要積極探索利用官員和公務員的個人博客、微博、政務會議網上直播、在線互動、網絡問策、網絡發(fā)言人制度等增強政務活動的透明度。據新浪微博最新數據顯示，截至今年11月初，通過新浪微博認證的各政府機構及官員的微博已經超過18500家，覆蓋全國34個省、自治區(qū)、直轄市以及特別行政區(qū)。據統(tǒng)計，目前全國已有15家政府機構、9名官員的官方新浪微博粉絲數超過百萬。政務微博的廣泛應用已是客觀事實，未來可能成為官民互動最重要的平臺。同時，已經有不少政府網站在加強投訴建議、征集調查、在線訪談機制建設，并不斷探索創(chuàng)新，通過多種渠道進行“網絡問政”，傾聽民意，加強對網絡虛擬社會的輿情引導。
更靈活，是要注意各種技術手段和提供方式的靈活配合，如發(fā)展移動政務、開通政府網站手機版、線上線下手段配合等。就像福建廈門市等政府網站推出基于移動終端的移動客戶端，整合提供多項實用化服務，充分發(fā)揮了移動互聯(lián)網的優(yōu)勢。
從互聯(lián)網應用領域看，這是一個社交媒體時代；從信息技術領域看，這是一個物聯(lián)網時代。四個“更”的實現(xiàn)，無疑也將充分借助這樣的時代背景，把政府網站發(fā)展為人民參與經濟社會生活的“智慧導航”和“感知中國”的網絡支點。
