財(cái)新網(wǎng)訊 中央紀(jì)委全體會(huì)議1月10日在北京閉幕。會(huì)議通過(guò)的全會(huì)公報(bào)提出：健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。
據(jù)財(cái)新記者了解，這是近年來(lái)中央紀(jì)委首次公開(kāi)表態(tài)要求重視互聯(lián)網(wǎng)反腐的作用。
網(wǎng)絡(luò)反腐已成常態(tài)
1月4日凌晨，以廣西質(zhì)監(jiān)局正廳級(jí)巡視員段一中為男主角的不雅照，在互聯(lián)網(wǎng)曝光。當(dāng)天晚上，廣西質(zhì)監(jiān)局發(fā)布公告稱(chēng)，該局及相關(guān)部門(mén)正在對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
段一中事件是2012年第一起中國(guó)官員的“床照門(mén)”，相關(guān)部門(mén)的迅速表態(tài)也意味著紀(jì)檢監(jiān)察工作回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息將成為常態(tài)。
事實(shí)上，近年來(lái)不少中國(guó)腐敗官員的劣跡都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)首先得以曝光，比如2010年10月發(fā)生的廣東陳亞春事件。陳亞春時(shí)任廣東茂名市副市長(zhǎng)，來(lái)自情婦的舉報(bào)信在網(wǎng)絡(luò)上流傳。廣東省紀(jì)委旋即介入并對(duì)外公開(kāi)表示舉報(bào)已受理，此后一周內(nèi)，陳被宣布因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受審查。
知情人士告訴財(cái)新記者，類(lèi)似事件廣東省紀(jì)委已形成一定內(nèi)部遵循的規(guī)律：“如果線索從網(wǎng)絡(luò)來(lái)，回應(yīng)就由網(wǎng)絡(luò)去?！?/p>
財(cái)新記者獲知，當(dāng)前中國(guó)紀(jì)檢部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展反腐倡廉工作，主要有兩種形式。其一是在開(kāi)放平臺(tái)獲取線索，例如過(guò)去的網(wǎng)絡(luò)論壇和現(xiàn)在的微博。另一種是專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，比如紀(jì)檢部門(mén)建立的互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)。
從近年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為紀(jì)檢部門(mén)重要的辦案線索來(lái)源之一。此次中央紀(jì)委公報(bào)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)反腐的表態(tài)，更顯示出中國(guó)反腐最高層對(duì)這種形式的關(guān)注和肯定。
重視網(wǎng)絡(luò)反腐已成共識(shí)
不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果仍有待打破一些現(xiàn)實(shí)局限的。比如廣東茂名公務(wù)員朱國(guó)瑜曾不斷在網(wǎng)絡(luò)上公布當(dāng)?shù)毓賳T涉嫌貪污腐敗線索，并帶頭在博客上公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況，以示“正人先正己”之意。但后來(lái)朱國(guó)瑜卻意外被砍成輕傷，而他持續(xù)舉報(bào)的對(duì)象并未受到懲處。
當(dāng)然，與段一中事件不同的是，朱國(guó)瑜舉報(bào)的是經(jīng)濟(jì)犯罪，前者則摻雜了男女關(guān)系。比較而言，前者事件的社會(huì)影響力更為廣泛，一旦出現(xiàn)，即迅速傳播，形成丑聞。
如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)反腐，鄰國(guó)印度給我們提供了一個(gè)可以借鑒的版本：
2011年6月初，兩個(gè)印度海歸創(chuàng)辦了網(wǎng)站“我行賄了”。網(wǎng)友登陸網(wǎng)站后可以分享行賄經(jīng)驗(yàn)。印度卡納塔克邦交通部部長(zhǎng)巴哈斯科爾拉奧是該網(wǎng)站的粉絲。他認(rèn)為，這家網(wǎng)站的價(jià)值在于，讓官員們意識(shí)到丑聞會(huì)走出辦公室，甚至傳遍全世界。
據(jù)財(cái)新記者了解，“我行賄了”這種模式在中國(guó)曾得到大量復(fù)制。但是類(lèi)似網(wǎng)站如曇花一現(xiàn)被迅速關(guān)閉。事件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門(mén)展現(xiàn)了不同態(tài)度。
2011年6月20日，在公開(kāi)場(chǎng)合，北京市檢反貪局副局長(zhǎng)張京宏表示，反腐舉報(bào)線索在網(wǎng)上公布容易打草驚蛇；北京市檢控申處處長(zhǎng)羅守梁則直接稱(chēng)：這種形式是不合法的。
但此后兩天，6月22日，中央紀(jì)委副書(shū)記、新聞發(fā)言人吳玉良公開(kāi)對(duì)民間反腐網(wǎng)站作出回應(yīng)，他表示要引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理表達(dá)訴求，使網(wǎng)上反映的線索提高真實(shí)性和可靠性。
此次中央紀(jì)委以全會(huì)公報(bào)形式首提重視互聯(lián)網(wǎng)的反腐作用表明，利用互聯(lián)網(wǎng)反腐已成共識(shí)和趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)輿情將成為中國(guó)反腐的重要風(fēng)向標(biāo)。
