政務信息化方面怎樣做才能在所在的組織創(chuàng)造價值?CIO們?nèi)绾巫鲋虚L期規(guī)劃才能對政府的工作人員在日常工作中有所幫助呢?基于以上問題,工信部信息化研究中心副主任劉權博士給出了他的建議。
劉權認為,以上問題是大家思索的很久的一個問題。很難用一句話或者兩句話把這個問題回答出來。政府信息化是一個系統(tǒng)的工程,涉及面比較廣。在政務信息化方面,他建議,政府部門的信息化建設者在做信息化工作或者信息化建設的時候,應該堅持幾個原則。有了這幾個原則的前提下,上述目標可以實現(xiàn)。
第一個原則,一定要提高認識理順機制。
提高認識理順機制把實踐發(fā)展需要與發(fā)揮主觀能動性,自上而下的集中統(tǒng)一領導與自下而上的基層實踐創(chuàng)新有機的結合起來。把發(fā)展電子政務的認識統(tǒng)一到促進服務型政府建設這條主線上來。進一步理順和完善電子政府領導推進協(xié)調(diào)和監(jiān)督咨詢機制,強化統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設。電子政務一定要做好一個統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享這樣打破目前所存在的一些條塊或者信息誤導這樣一個現(xiàn)象。
第二個原則,一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同共享。
統(tǒng)籌推進電子政務建設合理布局建設項目??茖W制定實施步驟,全面樹立業(yè)務流程,合理規(guī)劃信息資源。充分整合利用各種資源,按照信息共享和業(yè)務協(xié)同的要求建設新系統(tǒng),調(diào)整再建系統(tǒng),改進一建系統(tǒng),切實發(fā)揮電子政務建設的一個效能。也就是說咱們在建設項目的時候一定要從這個規(guī)劃到實施到驗收還有個使用的過程,一定要注重哪個項目切切實實能夠發(fā)揮這個項目的價值又能發(fā)揮它的作用的。
第三個原則,強化應用效果導向。
以這個切實提高實際應用成效為核心,以解決實際問題,服務用戶為出發(fā)點,深入挖掘應用需求,創(chuàng)新服務提供機制和模式。強化服務推廣應用,建立應有的一個成效評估機制,引導電子政務步入集約化見實效的一個發(fā)展軌道上來。
第四個原則,保障電子政務的安全。
電子政務沉淀了很多的公眾信息或者是業(yè)務,就是政府辦事過程當中的一些信息。所以信息的安全可以說是至關重要的。所以第四個原則就是一定要自主發(fā)展保障安全。就是一定要優(yōu)先采購具有自主創(chuàng)新和自主品牌的信息技術產(chǎn)品和服務。針對電子政務業(yè)務系統(tǒng)面臨的信息安全風險圍繞跨密集,跨安全等級的業(yè)務應用,制定安全策略,加強安全管理和集中設施建設,確保電子政務信息系統(tǒng)的安全可靠。
在電子政務領域,目前大家網(wǎng)上辦公時,大多數(shù)政府部門在保證安全的時候,怎么樣去確認每個員工不被別人潛入,其帳號不被別人破解,或者說如何確保政府工作人員在應用的時候是其本人在操作?,F(xiàn)在政府部門用了一個很好的技術,也就是電子認證技術。比如說在北京、在中央各個部委,政府給每一個委員都發(fā)了一個網(wǎng)上身份識別的標識,就是U盾,這就是電子政務的一個數(shù)字證書的應用。這確實能保證網(wǎng)絡的主體是誰,其網(wǎng)上的行為,以及其網(wǎng)上行為的追溯;通過這個U盾都可以識別出來。那么現(xiàn)在多數(shù)都采用了這個技術手段。那么在堅持這四個原則的前提下,我認為去建設這個電子政務應用電子政務應該說能夠達到剛才所說的這個目標。
