目前,隨著信息技術的飛速發(fā)展,電子政務在我國也得到了蓬勃發(fā)展,每年各級政府部門都投入上百億的資金進行電子政務的建設,到目前為止幾乎每個縣、市都有了自己的門戶網站,但是這些種類繁多卻功能相近的網站,由于缺少后期信息的發(fā)布、更新等相關的維護,不僅使這些門戶網站形同虛設,而且還浪費了大量的人力物力。 

  在現在的科技生產力下電子政務不應該再考慮“電子”,而更應該關注的是“政務”。目前技術實現起來已經不成問題,關鍵是“政務”如何通過制度乃至于法律來實現公務員與老百姓的互動。針對這一問題,電子政務就應當樹立一種理念來做,即電子政務應很好的服務于廣大人民群眾,讓他們可以方便快捷地獲得他們所需要的各種信息,讓他們愿意使用電子政務,使電子政務平臺成為他們獲取信息的主要來源。 

  電子政務互聯應是在同一平臺下的互聯

  在網民查找資料的時候,用得最多就是搜索引擎。而商家是要靠商業(yè)運作才可以維持搜索服務的,而目前大量的政務信息分布在不同的網站上,造成政務信息的搜索就不是那么方便、準確了,這就需要對這些網站進行充分整合,從我國現在的國情出發(fā)建立一二個通用平臺就能滿足電子政務的需要。比如:建立國家、省級部門、地市級電子政務互聯平臺;建立縣、鄉(xiāng)、村互聯平臺,這不僅實現了真正意義上的信息共享,也也符合我國的行政管理模式! 

  服務對象的最小行政區(qū)域化、便利化、習慣化

  在“萬村”http://www.wancun.net/ 網建設前期各種調研資料表明:在調研農村電子政務的認知度時,有這么一個有趣的過程。我拿著筆記本電腦問一名60歲的老黨員。讓他看看搜狐網站,給他講電腦知識。他只用眼睛瞥了一眼,隨后我打開縣政府的門戶網站,指著縣長的照片說:“這是你們的縣長”他就瞪著照片看了幾眼:“就是他,人看著還挺精神”我隨后打開“萬村”網給他介紹:“這是你的村子網站,這是村務公開,這是政務公開,這是…”他馬上就踀了過來,打斷我的話:“慢點慢點,這上面還有這些?”我耐心的給他講了一遍。他不斷的指著各個欄目叫我打開給他看.但是是演示版,沒有內容。他嘟噥著罵了一句:“這些個人(指村干部)怎么就不給上面放東西”。 

  這個老農的反應說明了什么?說明了他需要關心的是他所需要的東西,不是宏觀的文件政策。這也說明電子政務是有群眾基礎的。是要選擇恰當的表現形式才能牽住百姓的眼球,才能更好的服務與百姓。 

  百姓和電子政務的關系確定 

  政府的主要職責是服務于百姓,因此人性化的服務就需要人的參與,特別是公務人員。就現狀而言網絡公務只需要對百姓做好信息的發(fā)布、讓老百姓可以通過網絡實現參政、議政、民主監(jiān)督。百姓最感興趣的是身邊的事,而百姓身邊的事全是基層公務員要切身深入解決、答復的具體的事物。百姓又是政務的盲者,有這樣一個測試,和一線的公務員試著說了一下農業(yè)口的行政部門,邊查邊說最少用了一個小時,如果是農民那又該如何?從這一點上,我在設計“萬村”網架構的時候,就以村莊、社區(qū)為門戶。公務員經過嚴格流程注冊后,在公務員的后臺設計了信息可向所管轄區(qū)域進行任意組合發(fā)布的系統(tǒng),即可向全縣或者任意多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊、社區(qū)進行信息發(fā)布。設計思想就迎合了政府是服務型政府的特點,表現形式就是針對村莊社區(qū)個體進行政務發(fā)布。 

  問題的咨詢實現了在鄉(xiāng)和縣之間的互動,由百姓盲問,公務人員主動答復,充分體現公務人員的主觀能動性。綜上所述,這就要求電子政務必須始終貫穿以服務與百姓的建網宗旨。 

  電子政務應該推行戰(zhàn)略品牌化和平臺化 

  第一點說明了電子政務與平臺的關系,這就引來了要權威,既然權威那就需要品牌,要專家評價各個電子政務網站的理念和設計思想,確定一種模式,使其形成權威媒體,不再重復建設。假如“萬村”確定為縣、鄉(xiāng)、村三級電子政務的指定網站,那以此平臺國家集中人力物力在“萬村”現有的框架結構下再進行軟件技術更替,不僅百姓受益,國家更是減少了無謂的投資! 

  外網和內網的結合 

  基于縣鄉(xiāng)村三級的電子政務更加貼近百姓、服務百姓、在以后要做到更加規(guī)范,形成嚴謹的工作制度,細致的發(fā)布流程。對于電子辦公而言,可以先通過電子政務平臺完成對各種政務的調研、統(tǒng)計,然后匯總到電子辦公系統(tǒng)內,可大大提高政府辦公的工作效率。 

  總之電子政務就現狀而言,要盡快轉型,做到統(tǒng)一平臺,要結合軟件技術實現低投入高效益,要拋棄之深的空頭理論,腳踏實地的一步一步地走。首先強調政務,爾后在進行電子!強調落實,扶持品牌,號召百姓參與。國家應該確定專門的部門主抓品牌外網平臺建設和應用,結合電子政務網絡業(yè)主成立專門的規(guī)定制定和考評管理。為各級政府部門提供各種信息,深信通過專家和業(yè)主以及關心電子政務的地方行政官員,大家共同的努力,中國的電子政務會迎來燦爛的明天! 

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