決策是管理的核心,任何管理過(guò)程都是不斷地決策與不斷地執(zhí)行決策的過(guò)程。而對(duì)于政府管理活動(dòng)而言,很多情況下由于所掌握的信息不完備就會(huì)直接影響到政府部門(mén)所進(jìn)行的管理決策?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用正在逐步的實(shí)現(xiàn)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o相應(yīng)的政務(wù)管理者,這樣可以使得政務(wù)管理的決策者可以在最大程度上了解相關(guān)的公共事務(wù)信息的前提下進(jìn)行行政決策,以期取得最好的效果。
對(duì)于傳統(tǒng)的行政管理活動(dòng)來(lái)講,在具體事務(wù)處理過(guò)程中,信息的獲取需要由下而上的書(shū)面材料匯報(bào)為渠道,信息的獲取往往會(huì)有選擇性傳遞和利益傾向性傳遞的弊端,最終導(dǎo)致信息失真,不能為政府管理決策提供客觀、全面、可靠的依據(jù)。
在進(jìn)行行政決策的過(guò)程中,信息擁有量直接關(guān)系到政府管理決策的準(zhǔn)確性、正確性和有效性,而且在電子政務(wù)系統(tǒng)中所獲取的信息數(shù)量是很大的,現(xiàn)在許多的電子政務(wù)系統(tǒng)建立后,都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的決策支持系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)一個(gè)主要的功能就是,幫助政府從海量的信息中及時(shí)分析獲取準(zhǔn)確、客觀的信息。在公共行政決策過(guò)程中,行政信息始終占據(jù)重要的位置,電子政務(wù)能夠保證政府管理決策過(guò)程所獲取的信息準(zhǔn)確全面,進(jìn)而保證政府管理決策的科學(xué)性。
政府管理不同于一般的管理活動(dòng)之處就在于政府管理決策活動(dòng)具有相應(yīng)的廣泛性和最大限度滿(mǎn)足公眾需求的特點(diǎn),因此在進(jìn)行行政決策的過(guò)程中,公眾的參與往往會(huì)影響到一項(xiàng)行政決策能否真正為民眾所接受的直接因素,對(duì)于這樣的問(wèn)題,相對(duì)于傳統(tǒng)的行政管理方式,電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建起了相應(yīng)的公眾參與系統(tǒng),公眾可以根據(jù)情況參與到所感興趣的問(wèn)題和管理過(guò)程當(dāng)中發(fā)表意見(jiàn)和提出要求。
希望對(duì)于如此大量的公眾信息反饋,只有信息處理和傳輸速度都很快的電子政務(wù)系統(tǒng)才能夠?qū)崿F(xiàn)接受和進(jìn)一步的處理工作,還有就是通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)可以提高行政決策的透明度,及時(shí)將政府管理決策公布給大眾,而且對(duì)于具體的個(gè)別要求也可以及時(shí)回應(yīng),這樣可以更好的吸引公眾積極參與公共事務(wù)和行政決策,提高行政決策的民主化程度。
對(duì)于政府管理決策活動(dòng),公眾希望看到的是更多的能夠惠及民眾的政策出臺(tái),現(xiàn)代政府管理活動(dòng)在具體實(shí)施其管理日常業(yè)務(wù)的時(shí)候能夠借助于先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)多種管理手段和方法的整合,運(yùn)用高效的處理手段在電子政務(wù)系統(tǒng)中講多種分析工具整合到專(zhuān)家系統(tǒng)中,進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),然后供給政府決策者參考,即使對(duì)于似乎無(wú)法預(yù)見(jiàn)的未來(lái)事件也可以同過(guò)專(zhuān)家和預(yù)測(cè)系統(tǒng)來(lái)模擬,這樣的手段在電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中被大量的采用。對(duì)于原有的政務(wù)管理過(guò)程和手段能夠進(jìn)行更多的創(chuàng)新和探索,這都有賴(lài)于現(xiàn)代信息技術(shù)手段和電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。
目前。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制都在進(jìn)一步深化改革,從政府的內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革到政府管理活動(dòng)的外部影響都必將不斷發(fā)生變化,我國(guó)的行政管理不但要面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境影響,而且更要面對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引發(fā)的管理創(chuàng)新變革要求。在這樣的歷史時(shí)期,我國(guó)政府的管理決策過(guò)程也必然要進(jìn)行迎合發(fā)展要求的創(chuàng)新變革,電子政務(wù)正式在這樣的時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生的。
在信息化和全球化趨勢(shì)下,電子政務(wù)提供給政府管理活動(dòng)更多的創(chuàng)新空問(wèn)、創(chuàng)新機(jī)會(huì)與條件,我國(guó)政府的電子政務(wù)建設(shè)必將為整個(gè)政府管理過(guò)程提供更加廣闊的創(chuàng)新空間。
