今年先在鼓樓、臺江布點;將對管網、窨井蓋等設施作數(shù)字化建檔,并組建巡查隊,每天巡邏,及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋,指揮中心將限期責令有關部門解決。
關注理由:
窨井蓋損壞,路面反復開挖……并且修復不及時、無單位擔責,給市民帶來極大不便,這種現(xiàn)象今后將得到改善。福州市今年啟動建設“數(shù)字城管”,將對城區(qū)內的設施進行普查、數(shù)字化建檔,并組建“巡查隊”,每天巡邏檢查區(qū)域內的設施,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間反饋到數(shù)字城管指揮中心,中心系統(tǒng)將限期責令有關部門解決,并讓巡查隊復查監(jiān)督,處理結果還將實時做出考評。
據(jù)了解,今年“數(shù)字城管”先在鼓樓、臺江區(qū)布點,2014年覆蓋五城區(qū)和大學城,將大大提升福州的城市管理水平。
每個窨井蓋都有編號拍張照就能查權屬責任
巡查員發(fā)現(xiàn)鼓樓區(qū)營跡路一個窨井蓋丟了,可以用手機拍張照片,直接上傳到“指揮中心”,指揮中心后臺系統(tǒng)將顯示出這個窨井蓋的身份信息,并根據(jù)權屬責任,直接把該窨井蓋問題反映給相關部門,并要求在規(guī)定時間內修復,規(guī)定期限到后,巡查員將進行復查,并把修復結果拍照上傳給“指揮中心”存檔。福州市城建委蘭副主任給記者描繪了以后數(shù)字城管工作的流程。
據(jù)介紹,路燈、廁所、窨井蓋、河道……每個城市設施都將擁有自己專門的編號,成為數(shù)字化城市管理中帶標志的“細胞”,換句話說,福州城區(qū)內的設施都有了自己的“身份證”。
“設施有了檔案,出了問題才能查詢,才能追溯責任?!碧m副主任表示,電子檔案有助于最短時間內找到責任方,并解決問題。
防止推諉扯皮實現(xiàn)綜合管理
“職能交叉,推諉扯皮,缺少有效監(jiān)管,是目前城市管理非常頭疼的問題?!碧m副主任表示。據(jù)介紹,城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,管理對象種類較多,數(shù)量較大;涉及的管理部門的數(shù)量也比較多,傳統(tǒng)城市管理存在職責不清、管理粗放,導致問題處置不到位,部門工作效率低下的弊端。
數(shù)字城管運用現(xiàn)代信息技術,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決,初步實現(xiàn)數(shù)字化城市管理信息化、精細化、時效化的要求,實現(xiàn)“大城管”的綜合管理。
首期覆蓋“七大類部件”涉及近50個部門和單位
據(jù)介紹,數(shù)字城管一期建設以七大類部件、六大類事件為主,并將古城古跡及防汛抗災納入管理范圍;二期擴展城市地下管線、橋梁、市政工程施工等范圍,擴充城市管理其他信息化領域。
所謂“七大類部件”,包括:公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他有關設施、擴展部件?!傲箢愂录卑ǎ菏腥莪h(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴展事件。
據(jù)了解,第一期數(shù)字化城市管理專業(yè)處置部門有相關區(qū)和市建委、交通委、公安局、民政局、國土資源局、市容局、園林局、文化局、水利局、廣電局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局、市移動、電信、聯(lián)通等近50個單位,今后逐步擴充城市管理其他領域。
組建巡查隊專門“找問題”
“指揮中心將組建一個巡查隊,專門發(fā)現(xiàn)問題?!碧m副主任告訴記者,組建信息采集員、受理員、指揮派遣員隊伍,負責日常城市管理問題的信息采集、核實核查,及受理、審核、立案、批轉、授權結案和協(xié)調督辦等工作。
“鼓樓、臺江的信息采集員即巡查員大約需要200人?!碧m副主任告訴記者,以后城市將被劃分為一個個區(qū)域網格,每個巡查員都有自己的“一畝三分地”,每天按要求按時巡查自己區(qū)域內的設施和發(fā)生的問題?!八麄兊穆氊熅褪前l(fā)現(xiàn)問題,并復查問題解決了沒有,這就很好地把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題、監(jiān)督處理結果分開?!碧m副主任說。據(jù)了解,信息采集員將通過市場化方式運作。
據(jù)介紹,以后各區(qū)、各職能部門要指定專門的“數(shù)字化城市管理”分管領導和專兼職受理人員,配備專門的工作電腦并連接電子政務專網。
據(jù)介紹,數(shù)字城管第一期以鼓樓、臺江53平方公里為試點,3月份啟動建設,力爭12月中旬試運行,投入約1700多萬元。
防止“踢皮球”推出“代整治”
目前,數(shù)字城管已經完成可研暨初步設計方案的編制并通過專家評審,第一期數(shù)據(jù)普查工作已經全面開展,目前已完成12個社區(qū)的部件普查。
“最難的就是部件普查,有些設施無主認領,這直接關系到以后問題處理的責任主體?!碧m副主任告訴記者,針對無主部件、多部門交叉部件等,將建立一套機制,防止單位部門“踢皮球”。一些交叉的部件,由認定的牽頭部門協(xié)調處理,而一些無主的設施出問題,則由一些單位對其進行“代整治”,先處理問題。
據(jù)了解,數(shù)字城管二期將覆蓋倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)建城區(qū)及上街大學城220平方公里,2014年前完成。福州數(shù)字城管配備了高規(guī)格的領導小組,“福州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設領導小組”由市長任組長,分管副市長任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市建委。
