東方網(wǎng)11月1日消息 “公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,從2004年實(shí)施《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》以來(lái),上海的政府信息越來(lái)越公開(kāi)、透明。目前,上海各級(jí)政府部門(mén)公開(kāi)政府信息達(dá)到80多萬(wàn)條,市民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保證。
2004年4月29日中午,韓正市長(zhǎng)走進(jìn)電臺(tái)《市長(zhǎng)熱線(xiàn)》節(jié)目,就建立政府信息公開(kāi)制度的話(huà)題與市民熱線(xiàn)交談的錄音實(shí)況。4月30號(hào)東廣早新聞進(jìn)行了報(bào)道。2004年5月1日,上海在國(guó)內(nèi)省級(jí)政府中率先推行政府信息公開(kāi)制度,實(shí)施《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》。
對(duì)于政府信息公開(kāi)制度建立的意義,上海市法制辦副主任劉平說(shuō):上海政府信息公開(kāi)法律制度是為全國(guó)的立法提供了一個(gè)實(shí)踐。這么一個(gè)制度反映了現(xiàn)代政府基本的理念。我們覺(jué)得政府信息公開(kāi)其實(shí)是建立一個(gè)老百姓監(jiān)督政府的一個(gè)倒逼機(jī)制。
劉平深有感觸地說(shuō),政府信息公開(kāi)制度糾正了政府一些不太規(guī)范的行為,政府部門(mén)從原來(lái)考慮為什么公開(kāi),轉(zhuǎn)變成了為什么不公開(kāi)。
在規(guī)定公布的當(dāng)月,上海就發(fā)生了一起案例,70歲的董銘老太太在向徐匯區(qū)房地局申請(qǐng)查閱某處房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)原始材料遭到拒絕后,以政府信息不公開(kāi)為由,將徐匯區(qū)房地局告上了法庭。最終徐匯區(qū)房地局將房產(chǎn)登記資料移交給了市檔案館,董銘通過(guò)這一途徑,查閱到了原始材料。
2004年開(kāi)始,上海市檔案館作為政府公開(kāi)信息的集中查閱場(chǎng)所對(duì)公眾開(kāi)放。市檔案館利用服務(wù)部主任石磊表示,當(dāng)時(shí)老百姓要跨部門(mén)查閱政府信息的話(huà),不是很方便,檔案館把各委辦局的政府公開(kāi)信息集中在一起,主要一個(gè)目的就是方便老百姓的使用。
現(xiàn)在,檔案館的政府信息公開(kāi)查閱室依然有許多頻繁出入這里的???。孫老先生就是其中一位。
04年來(lái)檔案館查閱政府公開(kāi)信息還是個(gè)新鮮事物,一年要接待4、5千市民,可如今每年來(lái)這里的人越來(lái)越少,一年也就5、6百人。石磊認(rèn)為,這說(shuō)明政府公開(kāi)信息的透明度越來(lái)越強(qiáng)了:
2008年以來(lái),北大和社科院每年會(huì)跟蹤研究全國(guó)各省市政府信息公開(kāi)水平和動(dòng)態(tài),上海市政府信息公開(kāi)綜合水平一直名列前茅。劉平認(rèn)為,將來(lái)除民生熱點(diǎn)外,公共財(cái)政制度會(huì)成為新的關(guān)注點(diǎn)。
