為深化“最多跑一次”改革，進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，促進全省全面實現(xiàn)“最多跑一次”改革目標，現(xiàn)就推進和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革作出如下決定：

　　一、在桐廬縣行政區(qū)域內進行商事登記，其經營項目屬于依法應當取得行政許可的，桐廬縣人民政府應當確定縣工商行政管理部門在受理工商登記申請時，一并受理行政許可申請并轉有關部門分別提出意見，實現(xiàn)一次收文、并聯(lián)審批、證照聯(lián)辦。

　　二、對桐廬縣行政區(qū)域內項目投資建設涉及的行政許可，桐廬縣人民政府可以按照項目立項開工、施工建設和竣工驗收三個階段，分別確定縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等部門作為牽頭部門，組織有關部門聯(lián)合辦理，實現(xiàn)一次收文、聯(lián)合審批、一次審結。

　　桐廬縣可以按照國家有關規(guī)定開展企業(yè)投資項目承諾制試點工作，探索創(chuàng)新以政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式，推進企業(yè)投資核準范圍最小化。

　　三、桐廬縣行政區(qū)域內商事主體設立、項目投資建設及其他事項涉及的行政許可，依法應當由省或者杭州市的政府、發(fā)展改革、經濟信息化、公安、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、水利、衛(wèi)生、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督、人民防空等有關行政機關實施的，省或者杭州市的有關行政機關可以依法委托桐廬縣的有關行政機關實施。

　　四、根據(jù)國家有關改革推進精神，省人民政府可以依法決定在桐廬縣開展相對集中行政許可權試點工作。桐廬縣人民政府應當及時研究相對集中行政許可權的內容、范圍，明確行政許可部門與監(jiān)督管理部門的職責定位、工作機制。根據(jù)“最多跑一次”改革需要，可以依法對本級政府部門職能進行合并調整，實施配套機構改革。

　　五、桐廬縣人民政府應當加強對深化“最多跑一次”改革的組織領導。推進政務“一張網”建設，督促有關部門網絡互聯(lián)、信息互通，擴大全流程網上辦事事項范圍。加強統(tǒng)籌協(xié)調，制定和完善并聯(lián)審批、聯(lián)合審批工作流程。做好“最多跑一次”改革涉及規(guī)范性文件清理工作。發(fā)現(xiàn)相關法律、法規(guī)、規(guī)章不適應“最多跑一次”改革的，及時提出修改意見建議。

　　六、桐廬縣人民政府有關部門應當按照“一件事”的標準，將并聯(lián)審批、聯(lián)合審批涉及的所有審批事項、審批依據(jù)、審批條件、審批方式、審批時限、審批機關等信息在政務大廳和網絡平臺上予以公布，并創(chuàng)新工作機制，提高審批工作質量和效率，為公眾提供便捷高效優(yōu)質服務。

　　桐廬縣人民政府有關部門應當按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管”的要求，構建權責明確、透明高效的監(jiān)管機制，進一步加強事中事后監(jiān)管。改進監(jiān)管方式和措施，推進協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智能監(jiān)管，充分運用“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)等信息化手段，提高監(jiān)管效能。

　　七、桐廬縣人民代表大會常務委員會應當依法加強對深化改革工作的監(jiān)督，對不符合“最多跑一次”改革要求的有關規(guī)范性文件應當及時予以糾正。

　　八、省、杭州市的有關行政機關應當加強業(yè)務指導和工作聯(lián)系，支持桐廬縣加快建設政務“一張網”，積極幫助解決桐廬縣深化“最多跑一次”改革中遇到的難點和問題，將本部門著力推動的相關改革舉措優(yōu)先在桐廬縣實施。

　　九、各設區(qū)的市、其他縣（市、區(qū)）可以參照本決定深化“最多跑一次”改革。

　　省人民政府及有關部門應當及時總結桐廬縣及其他地區(qū)深化改革經驗，為全省提供可借鑒、可復制、可推廣、可操作的經驗和做法。

　　十、本決定自公布之日起施行。