科技部副部長 曹健林

　　我國軟件產業(yè)在改革開放30年中不斷成長，從無到有，從小到大。目前產業(yè)規(guī)模達到5800多億，是國家基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)?；仡欉@些年來，軟件企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，速度逐步加快。數千規(guī)模的軟件企業(yè)在中國已經有一批萬人規(guī)模的軟件企業(yè)已經出現，具有自主知識產權的操作系統(tǒng)、中間件、信息安全軟件、辦公套件等基礎性軟件產品有所突破，在電子政務、信息安全方面得到應用。在通信設備、電力設備和制造業(yè)領域所需的嵌入式軟件方面，國產軟件產品的市場份額在不斷加大。在大型應用軟件方面，國內企業(yè)已經取得一定的優(yōu)勢。同時，軟件和服務外包的發(fā)展迅猛，本地企業(yè)和國際廠商的合作越來越緊密，形成共同發(fā)展的局面。當前已經從硬件主導型向軟件服務主導型軟件過渡，發(fā)達國家已經占據了全球的主導地位，爭取在下一輪國際產業(yè)分工中占據有利的位置。我國作為發(fā)展中國家，力爭通過軟件科技創(chuàng)新，在新的國際分工和競爭中占據一席之地，推動我國工業(yè)化和信息化兩化融合的進程。我們認為，中國應主要從以下幾個方面加強軟件科技創(chuàng)新工作：

　　一是加強軟件科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，制定軟件產業(yè)的技術路線圖，指導軟件技術創(chuàng)新與產業(yè)化方向發(fā)展的路徑，推動軟件產業(yè)升級。

　　二是發(fā)揮市場資源優(yōu)勢。面向重大的行業(yè)應用，推動軟件創(chuàng)新和產業(yè)化發(fā)展，突出抓好對有重要支撐作用的現代服務業(yè)軟件創(chuàng)新，形成對軟件產業(yè)發(fā)展的技術支撐，著力培養(yǎng)一大批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的軟件與服務企業(yè)。

　　三是要加強前沿技術研究。加強基礎軟件開發(fā)，占領未來軟件創(chuàng)新的制高點。

　　四是推動管理創(chuàng)新，完善科技和產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要切實落實現有的促進軟件創(chuàng)新發(fā)展的各項政策，不斷提出解決軟件產業(yè)發(fā)展瓶頸問題的新政策，提高公共財政對軟件企業(yè)發(fā)展的支持力度，完善知識產權保護的政策，研究支持軟件產業(yè)技術聯(lián)盟。

　　五是加強軟件創(chuàng)新人才的建設。

（此文為科技部副部長曹健林在第十二屆軟博會的發(fā)言稿）