正值暑假,為方便帶女兒出國探親,原女士來到徐匯區(qū)公證處,希望做一次婚姻關系公證。和以往不同,這次她事先在網上提交了公證申請,并上傳了證件材料。到達公證處后,僅用半小時就完成了公證流程?!斑@是我第一次通過網上提交材料,比起到大廳排隊要快多了。”得知這是徐匯公證處落實公證“最多跑一次”推出的新舉措后,原女士贊不絕口。
昨天下午,記者從市司法局獲悉,《上海市辦理公證 “最多跑一次”工作方案》已于日前正式印發(fā),從今年9月1日起,在本市各公證機構推廣辦理公證“最多跑一次”,辦理的事項也將擴大到103項。今后,市民辦理公證將更加快捷方便。
103項業(yè)務與老百姓關系密切
公證“最多跑一次”是司法部2017年對公證業(yè)務提出的要求,對于一些法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,只要申請材料齊全、真實,符合法定受理條件,要實現(xiàn)讓當事人“最多跑一次”。作為首批試點省市之一,上海市從2017年9月4日起,在本市東方、徐匯、楊浦、長寧、閘北、閔行這 6家公證機構開展試點工作。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月,6家試點公證機構共辦理“最多跑一次”事項14025件,接受“最多跑一次”咨詢12757次,出具公證書8069件,代辦送領事館認證、房產證抵押登記等業(yè)務5030件,提供郵寄公證書服務926件。
“經過近一年試點,基本實現(xiàn)了‘讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路’目標,大大方便了市民群眾辦事?!鄙虾J泄C協(xié)會會長楊昌麟說,在試點基礎上,上海市決定將“最多跑一次”范圍擴大到全市公證機構,辦理事項也從試點期間的30多項擴大至103項,占公證機構辦理業(yè)務的四分之一左右,包括用于出國留學的委托、聲明、公司章程、學歷、法人經歷、有無犯罪記錄等內容,以及其他一些法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項。“總體上看,這些業(yè)務都和老百姓的生活息息相關。”
為確?!白疃嗯芤淮巍闭嬲龑崿F(xiàn),《工作方案》明確提出,要運用好遠程技術,對于具備網上申辦條件的公證事項,要積極探索網上申請、網上受理、網上審核、網上繳費。同時,通過開展郵寄送達和代辦服務,為當事人提供便利。
聯(lián)絡員制度關注行動不便的老年人、殘疾人
徐匯公證處主任潘浩告訴記者,在試點期間,徐匯公證處不斷完善整個公證服務流程,如今已形成一套從前期咨詢到公證送達的完整體系?!爸灰斒氯颂峤坏牟牧淆R全、真實、符合法定受理條件,我們都將通過遠程技術、郵寄送達等方式,實現(xiàn)讓當事人‘最多跑一次’的目標?!?/p>
以原女士這次申請公證的事項為例。上周日,原女士按照要求在線上提交了相應的材料。周一一早,公證員聯(lián)系了原女士,和她約好下午前來現(xiàn)場辦理。潘浩告訴記者,接到在線申請后,公證員會對材料進行審核,若是缺失了部分材料,便會提前通知當事人,請他們到公證處時帶上這些材料。記者了解到,之后,市民可以通過 “12348上海法網—公證服務—在線公證”這個統(tǒng)一入口,或是各公證處自有的網絡服務平臺提交公證申請。
對于那些習慣來到窗口辦事的當事人,徐匯公證處也通過在線審核、提供代辦服務等方式,盡量減少當事人來回奔波的時間。“比如說,有些材料我們可以在網上查到的,就當場核實,或者請他們來拿公證書時再補交材料,或者由公證員出面向有關單位查詢。”在潘浩看來,這確實增加了公證員的工作量,但對老百姓來說,辦理公證的效率大大提高,“一般來說,在辦理期間市民只要跑一次就可以了。當然,也有些市民對快遞不放心,更愿意自己多跑一趟。”
“考慮到近年來老年人對公證的需求增加,他們學習、接受新事物的能力比較慢,我們從2015年起推出了聯(lián)絡員制度。”徐匯公證處公證員楊智偉是零陵路街道的聯(lián)絡員,他告訴記者,目前區(qū)內13個街鎮(zhèn)都有對應的聯(lián)絡員,每周都會到街道開展咨詢和現(xiàn)場辦理活動,“老年人、殘疾人行動不便,我們正努力將服務延伸到社區(qū),為他們提供公證服務。”
