日前,2013年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)大幕開(kāi)啟。繼廣東、北京、上海、陜西等地公開(kāi)2013年部門(mén)預(yù)算,國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)中央部委也向社會(huì)公開(kāi)2013年部門(mén)預(yù)算。此間有媒體認(rèn)為,雖然公開(kāi)的項(xiàng)目有所增加,但從整體看,大多數(shù)預(yù)算報(bào)告按功能分類(lèi),普通公眾難以看懂。

  李克強(qiáng)總理要求簡(jiǎn)政放權(quán),無(wú)疑,政務(wù)信息公開(kāi)是其重要內(nèi)容。財(cái)政預(yù)算決算、公共政策、行政執(zhí)法、公共服務(wù),當(dāng)前這些政府信息正在全面公開(kāi)。但是,在信息大門(mén)開(kāi)啟之后,撲面而來(lái)的不乏行話(huà)、套話(huà)或者難懂的話(huà),甚至有些還板著面孔說(shuō)話(huà),老百姓不知所云、應(yīng)者甚少。缺乏對(duì)話(huà)的語(yǔ)境和誠(chéng)意,公眾的參與或監(jiān)督也就有限。

  信息公開(kāi)了,老百姓糊涂了。這違背了政府的初衷,既不接地氣,又浪費(fèi)了口舌。于是反思,老百姓看不懂、聽(tīng)不懂、理解不了公開(kāi)的政務(wù)信息,缺的是什么,草根視角。

  草根視角,就是平民視角。信息是向老百姓公開(kāi)的,百姓是受眾,就像給腳穿鞋,首先要懂腳,不能削足適履;接著,要修正信息公開(kāi)的立場(chǎng),改俯視為平視,站在老百姓的立場(chǎng)上,說(shuō)老百姓聽(tīng)得懂的話(huà),做讓老百姓看得明白的事。唯有此,才有可能得到老百姓的歡迎,起到應(yīng)有的宣傳效果,增加政務(wù)信息公開(kāi)的透明性和參與度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。

  信息公開(kāi)是有關(guān)保障公民了解權(quán)和對(duì)了解權(quán)加以必要限制而組成的法律制度。我國(guó)自2008年5月1日起施行了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。制定此條例,就是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

  至今,政府信息公開(kāi)已經(jīng)5年,實(shí)現(xiàn)了施政觀念的進(jìn)步。這種進(jìn)步,是接受人民監(jiān)督的基本要求,是簡(jiǎn)政放權(quán)的需要,對(duì)政府的權(quán)力是一種約束,對(duì)干部是一種激勵(lì)和保護(hù)。一項(xiàng)制度,進(jìn)行了5年老百姓還是看不懂,說(shuō)明有關(guān)部門(mén)還有許多事沒(méi)做好、許多事要做好。當(dāng)務(wù)之急就是做到以草根視角公開(kāi)政務(wù)信息,讓老百姓能不通過(guò)“翻譯”,就可對(duì)政府工作了然于胸。如此,職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府便會(huì)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

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