國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》，要求各地各部門從行政審批等九個方面大力推進政府信息公開，并明確提出，2013年所有市、縣級政府都要按要求公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息；爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費。

　　信息公開的效果如何，政府推動這項工作的誠意和耐心十分關(guān)鍵。本次重點強調(diào)的“三公”經(jīng)費、食品藥品、環(huán)境和教育等九大重點領(lǐng)域，既是與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，也是近年來群眾意見相對集中的領(lǐng)域。工作安排中既有具體的公開要求，又有明確的時間表，體現(xiàn)出中央政府攻堅克難、深化改革的決心和推動陽光政府建設(shè)的誠意。

　　推動政府信息公開，知易行難。應(yīng)當(dāng)看到，我國政府信息公開自2007年出臺專門條例以來，主要依賴的仍是中央層面的推動，一些地方和部門的積極性始終不高，觀望猶疑的不在少數(shù)。政府信息公開雖然有了頂層設(shè)計，但在各具體領(lǐng)域，公而不開、公而不細(xì)的現(xiàn)象仍然大量存在。

　　一些地方和部門對政府信息公開為何不熱心、不上心？原因就在于信息公開程度越高，群眾對政府的工作就越了解，對行政行為的約束力就越強，暗箱操作等人為因素就越難以起作用，腐敗和權(quán)力尋租也難以遁形。這對一部分習(xí)慣了用權(quán)力干預(yù)各種事務(wù)的官員來說，無疑是“束縛了手腳”，這些人對信息公開心不在焉、陽奉陰違，也就不奇怪了。

　　當(dāng)然，也有一些地方和部門，雖然執(zhí)行了信息公開的要求，但是圖省事、怕麻煩。比如信息公開的內(nèi)容只有總額，沒有具體的款項類目，或者簡單往網(wǎng)上一掛，不管群眾能不能看到、看懂，有的甚至把群眾咨詢看作“找麻煩”“別有用心”，對信息公開不愿做進一步的解釋，使信息公開的效果大打折扣。

　　信息公開不是目的而是手段，以信息公開規(guī)范政府行為，實現(xiàn)政府民眾之間的良性互動，是信息公開的價值所在。推動政府信息公開，不僅需要明確的制度規(guī)定，更需要各地方、各部門切實轉(zhuǎn)變觀念，拿出誠意和耐心。所謂“誠意”，就是信息公開要細(xì)致、通俗、具體，不能玩文字游戲或語焉不詳，要讓群眾能看到、看懂，不搞形式主義和走過場。所謂“耐心”，就是對群眾疑問要耐心解答、熱誠相待，要有問題意識和勇于接受批評的胸懷。

　　具體到實施細(xì)則，政府信息公開需要細(xì)化渠道和手段，同時完善問責(zé)和考評機制。一方面，針對不同人群的信息獲取習(xí)慣，政府部門要主動通過多種途徑發(fā)布信息，接受群眾評議；另一方面，對信息公開不充分、不到位的單位和個人，應(yīng)當(dāng)啟動問責(zé)機制，納入政績考核，倒逼各級政府部門切實做好信息公開。