河南省沈丘縣自2012年被確定為全國依托電子政務(wù)平臺加強縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點后，扎實推進電子政務(wù)工作，積極推進陽光型、服務(wù)型政府建設(shè)。

　　抓關(guān)鍵，注重組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣均成立電子政務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)制定試點工作方案，下發(fā)任務(wù)分解，明確責(zé)任、配合單位及完成時限。市縣多次聽取匯報，現(xiàn)場解決問題。市預(yù)防腐敗局和沈丘縣紀(jì)委加強協(xié)調(diào)督辦，及時督促整改，推進試點工作落實。

　　抓基礎(chǔ)，注重規(guī)范運作。一是梳理職權(quán)。審核工作小組審核資料，摸清各單位行使行政職權(quán)底數(shù)，公布政府信息公開事項65項，行政職權(quán)事項425項，便民服務(wù)事項28項，編制了沈丘縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，公布2446項行政處罰事項。二是流程再造。對梳理的行政職權(quán)和便民事項進行流程再造，將權(quán)力運行流程固化到行政審批系統(tǒng)中。編制權(quán)力運行流程圖453張，在辦理主體內(nèi)部明確辦理的崗位、權(quán)限、程序和時限等。對涉及自由裁量的行政權(quán)加以規(guī)范，使便民服務(wù)事項做到了依據(jù)充分、主體明確、流程清晰。三是系統(tǒng)建設(shè)。投入專項資金建設(shè)由基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)窗口和政府網(wǎng)站群等組成的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)聯(lián)，為政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察提供技術(shù)支持，并對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村（居）900名業(yè)務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　抓核心，注重平臺應(yīng)用。一是政務(wù)公開平臺。依托政府門戶網(wǎng)站，完善政務(wù)公開平臺。根據(jù)政務(wù)公開目錄，公開單位政策法規(guī)、人事信息、行政執(zhí)法等政務(wù)公開信息；根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項目錄，公開行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的名稱、內(nèi)容、辦理主體、依據(jù)條件、期限和監(jiān)督渠道等政務(wù)服務(wù)信息。目前，發(fā)布信息2800多條，便民服務(wù)類信息占339條，59家單位公開“三公”經(jīng)費支出情況。二是政務(wù)服務(wù)平臺。建立縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)平臺，平臺提供網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等在線服務(wù)。目前，沈丘所有行政職權(quán)和便民服務(wù)事項全部通過電子平臺實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是電子監(jiān)察平臺。市縣投入專項資金，完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)組成的電子監(jiān)察平臺。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口單位設(shè)置204個視頻監(jiān)控點，與市行政服務(wù)中心對接，實時全程監(jiān)控和錄像窗口工作人員。同時，梳理行政職權(quán)行使方面的崗位風(fēng)險，將風(fēng)險點、風(fēng)險等級和防控措施等嵌入業(yè)務(wù)運行流程，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)重點監(jiān)控一級、二級風(fēng)險點，并探討制定了電子監(jiān)察規(guī)則，實現(xiàn)對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋監(jiān)察監(jiān)控，提升了科技預(yù)防能力。

　　抓重點，注重便民服務(wù)。一是健全服務(wù)體系。沈丘縣擴容改造行政服務(wù)中心，將原來近3000平方米增至8000平方米，并增設(shè)辦公設(shè)備，進駐40家單位，開通79個服務(wù)窗口，453項行政職權(quán)和便民服務(wù)事項可以辦理；該縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立便民服務(wù)中心，民政、財稅、國土、計生等站所入駐辦公；全縣558個行政村設(shè)立便民服務(wù)站，將與群眾密切關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項納入服務(wù)站辦理，形成了以縣行政服務(wù)中心為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為紐帶，村（居）便民服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是完善便民制度。推行便民服務(wù)免費代辦制度，建立一支專業(yè)隊伍，形成“一站受理、全程跟蹤、協(xié)調(diào)督辦、高效便捷”的免費代辦機制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利的免費代辦服務(wù)。健全服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等樣相關(guān)制度，規(guī)范了行政機關(guān)人員的服務(wù)行為。完善行政服務(wù)中心工作人員守則、考勤獎懲制度、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等管理制度，改善服務(wù)質(zhì)量，促進了便民服務(wù)工作規(guī)范化、制度化運行。三是打造民生熱線。以電子政務(wù)平臺為載體，開設(shè)12345縣長民生熱線網(wǎng)，實行網(wǎng)絡(luò)、電話、手機、短信、人訪“五位一體”的受理模式。開發(fā)縣長民生熱線管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化接收群眾訴求，電子化批辦受理事項，智能化監(jiān)督辦理過程，程序化驗收報結(jié)內(nèi)容，解決群眾最關(guān)心、最急切的民生問題。2013年以來，接受群眾訴求883起，解決862個。

　　抓保障，注重持續(xù)推進。一是建立考核機制。周口將沈丘縣試點經(jīng)驗向全市推廣，納入目標(biāo)管理綜合考核，采用日常監(jiān)測與年度考核相結(jié)合方式，加強實時考核、監(jiān)督檢查和績效評估管理，定期通報，將電子政務(wù)工作作為考核干部和衡量工作實績的重要依據(jù)。二是建立資金保障機制。加大電子政務(wù)資金投入力度，將電子政務(wù)工作經(jīng)費和項目建設(shè)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。三是建立人才培育機制。將業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)納入年度考核范疇，加強信息技術(shù)知識培訓(xùn)；積極引進和培養(yǎng)既熟悉政務(wù)管理又懂專業(yè)技術(shù)的電子政務(wù)專門人才。四是建立安全評估機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強電子政務(wù)工程建設(shè)項目信息安全風(fēng)險評估和等級測評，建立健全縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，切實提高電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護水平，保障電子政務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。