國務院各部門、各直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工信委（經委）、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、局）、交通廳（局）、水利廳（局）、商務廳（局），各鐵路局，民航各地區(qū)管理局，各計劃單列企業(yè)集團:

　　《電子招標投標辦法》（以下簡稱《辦法》）已經國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、原鐵道部、水利部、商務部聯(lián)合發(fā)布，并于2013年5月1日起實施?，F(xiàn)就做好貫徹實施工作提出以下意見。

　　一、充分認識《辦法》貫徹實施的重要意義

　　完善電子招標投標制度，充分發(fā)揮信息技術在提高招標采購透明度，節(jié)約資源和交易成本，解決招標投標領域突出問題方面的獨特優(yōu)勢，是落實黨的十八大關于大幅提升信息化水平、推動信息化和工業(yè)化深度融合要求的一項重要舉措，也是落實中央懲治和預防腐敗長效機制建設的一項重要任務。《辦法》在總結我國實踐經驗和存在問題的基礎上，規(guī)劃了電子招標投標的系統(tǒng)架構，確立了互聯(lián)互通的技術規(guī)范，建立了信息集約的共享機制，提供了交易安全的制度保障，創(chuàng)新了監(jiān)督管理的方式方法，為電子招標投標活動提供了制度保障。做好《辦法》貫徹實施，對促進招標采購市場的健康發(fā)展、推動政府職能轉變、推進生態(tài)文明和黨風廉政建設，具有重要意義。各級人民政府有關部門要高度重視，采取有效措施抓好落實。

　　二、貫徹實施《辦法》的基本要求

　　（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合。

　　電子招標投標市場發(fā)展的最終目標，是在全國范圍內推動建立起由交易平臺、公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺構成，分類清晰、功能互補、互聯(lián)互通的電子招標投標系統(tǒng)，實現(xiàn)所有招標項目全過程電子化。鑒于全面建成滿足各類采購需求的電子招標投標系統(tǒng)不可能一蹴而就，《辦法》沒有對實行電子招標投標的項目范圍及其環(huán)節(jié)作出強制要求，留由各地方各部門和有關市場主體根據(jù)實際情況分階段逐步實施。

　　（二）堅持政府引導與市場調節(jié)相結合。

　　各級人民政府有關部門要按照中央關于機構改革和職能轉變的要求，從發(fā)展規(guī)劃、技術標準、交易規(guī)則、安全保障、公共服務等方面，積極引導市場主體采用電子化方式進行招標投標活動。在此過程中，要妥善處理好政府與市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，在交易平臺的建設運營和選擇使用等方面，鼓勵平等競爭，提高效率、改善服務。