2011年11月全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運(yùn)行以來，湘西州認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，按照系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用要求，狠抓推廣應(yīng)用，健全管理機(jī)制，確保系統(tǒng)高效運(yùn)行，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)提速。截止目前，全州共累計收件87388件、辦結(jié)87246件、辦結(jié)率99.84%。其中，今年1月至7月中旬，共收件55814件、辦結(jié)55781件、辦結(jié)率99.94%；龍山縣、永順縣辦件均過萬件。主要做法是：

　　一、構(gòu)建責(zé)任體系，夯實組織基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。全州各級各部門均建立了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項辦理工作“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實專人具體抓”的工作機(jī)制。二是明確分工。由州政府辦、州監(jiān)察局、州政府政務(wù)服務(wù)中心、州政府法制辦、州政務(wù)公開辦、州電子政務(wù)辦等十余家單位組成了州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作小組。各級政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、對窗口單位進(jìn)行操作技術(shù)培訓(xùn)，為相關(guān)單位在中心設(shè)立窗口上網(wǎng)運(yùn)行提供場地和設(shè)備設(shè)施保障；各級電子政務(wù)辦承擔(dān)本級系統(tǒng)的運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用與監(jiān)督，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)、專機(jī)專用。

　　二、構(gòu)建培訓(xùn)體系，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。一是組織8個縣市和州直44個具有行政審批、非行政審批和服務(wù)事項單位的政務(wù)服務(wù)事項辦理人員參加了省科創(chuàng)公司開辦的技術(shù)培訓(xùn)和在省委黨校舉辦的全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班。二是開展全州范圍內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。州審改辦協(xié)同州政府法制辦兩次召開了全州政務(wù)服務(wù)事項梳理審查工作培訓(xùn)會議；州紀(jì)委行政效能監(jiān)察室牽頭組織三次負(fù)責(zé)電子監(jiān)察的工作人員集中學(xué)習(xí)。吉首市、瀘溪縣等縣市專門請省科創(chuàng)公司技術(shù)人員對政府政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的系統(tǒng)事項辦理人員進(jìn)行了一對一的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是州審改辦、州政府法制辦以及各級政府政務(wù)服務(wù)中心分別對州本級、縣市以及新進(jìn)駐窗口人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　三、構(gòu)建監(jiān)督體系，夯實管理基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格考核。全州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作納入了州績效考核、州機(jī)關(guān)效能建設(shè)和軟環(huán)境考評之中，2012年對州直1家末位單位取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，9家考核后進(jìn)單位被列為下年度機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評議對象。對全州網(wǎng)上服務(wù)事項辦理情況實行季度通報制度，對存在問題的縣市及州直單位分別下發(fā)督辦意見，對出現(xiàn)黃牌的保靖縣地稅局、永順縣衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究。二是網(wǎng)上巡查。州、縣市政府政務(wù)服務(wù)中心和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配備專職管理員，每天登陸系統(tǒng)，對本級事項辦理和網(wǎng)上辦理超時情況進(jìn)行定期巡查和督辦，做到隨時提醒。系統(tǒng)開通使用以來，州本級沒有出現(xiàn)一次罰牌現(xiàn)象，縣市也僅出現(xiàn)兩起黃牌現(xiàn)象，紅牌數(shù)為零。三是探索創(chuàng)新。州縣市就強(qiáng)化監(jiān)督進(jìn)行了積極探索。例如瀘溪縣制定了縣鄉(xiāng)村三級進(jìn)駐制度（即縣鄉(xiāng)村三級紀(jì)檢監(jiān)察人員分別進(jìn)駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心、村級便民服務(wù)點），縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察人員輪流派駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，負(fù)責(zé)監(jiān)督網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳窗口工作人員的工作紀(jì)律、干部作風(fēng)及工作情況。

　　四、構(gòu)建保障體系，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是網(wǎng)絡(luò)保障。積極組織承建單位加快施工，目前我州共完成了912家具有行政審批職能和辦事服務(wù)事項的行政事業(yè)單位的接入，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用單位全覆蓋。二是場地保障。制定出臺了《湘西自治州人民政府政務(wù)服務(wù)中心十二五建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2015年，全州所有縣市政府政務(wù)服務(wù)中心辦公面積達(dá)到5000平方米以上。同時，盡量克服現(xiàn)有州本級和縣市政府政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)不規(guī)范、面積小的困難，通過在中心設(shè)立委托辦理窗口、臨時辦理窗口、綜合辦事窗口、新設(shè)分中心等方式，有效解決了入網(wǎng)單位必須在同級政府政務(wù)服務(wù)中心啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的問題，中心“人進(jìn)、事進(jìn)、權(quán)進(jìn)”工作取得突破性進(jìn)展。州直現(xiàn)有27個單位已將行政審批、非行政審批和其他服務(wù)事項以書面形式授權(quán)到州政府政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳窗口全權(quán)網(wǎng)上辦理。吉首市整建制進(jìn)駐單位8個，進(jìn)駐項目達(dá)180余項。三是技術(shù)保障。一方面，科學(xué)分析事項入網(wǎng)率、系統(tǒng)應(yīng)用率的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)各級各部門在系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題。另一方面，著力破解兩套系統(tǒng)共用單位的系統(tǒng)應(yīng)用難題。以州國土局為試點，組織專業(yè)公司和湖南科創(chuàng)公司分別開發(fā)了數(shù)據(jù)交換平臺，并采購了前置服務(wù)器安裝了該平臺。