“亳州市勞動局網站(記者注:亳州市勞動保障網),真讓人汗!”日前,網上一則帖子引起大家關注,在該帖中,網友“蒙城人”寫道:“今天我為了社保的事在網上查詢,蒙城勞動局沒有網站,就查到了亳州市勞動局網站。該網站內容不是很豐富,于是我就順便到其論壇看看,不看不要緊,這一看真讓我大吃一驚,一個政府單位的網站論壇竟然出現很多的情色內容,真是讓人汗顏!不禁要問勞動局的領導們,是不是要管管我們的網絡平臺了?如果沒時間管或沒能力管還不如關了好!”

  在“蒙城人”提供的截圖上,記者很容易就找到了名為“倫理影片,香港倫理電影”、“××市區(qū)性感白領美女提供上門保健按摩服務”等內容的帖子。

  隨后,記者在地址欄中輸入了截圖上的網址(www.bzldj.gov.cn/bbs/index.asp?boardid=8),不料跳轉出來的竟然是名為“全球十大禁片·臺灣十八成人電影———成人激情電影完全手冊”的網站,里面的文字、圖片、視頻更是不堪入目。

  政府部門的網站竟然有這些內容,讓許多人無法接受。網友“一針見血”說:“無語,怎么會這樣?政府應該把網站很好地利用起來才對!”

  記者調查:不少網站都成為“擺設”

  “這并不是一個特例,很多政府部門在建網站時特別積極,但建好后就不管不問了,這是典型的‘重建設輕管理’。”我省一家知名網站的負責人王先生說,“網站沒有發(fā)揮應有的作用,還給政府形象帶來一定的影響。”

  記者隨后登錄了一些政府部門的網站進行調查。在“利辛勞動和社會保障局”的“網站新聞”欄目中,頭條是“我局防汛抗洪工作階段報告”,再仔細一看時間,竟然是“二〇〇七年七月二十三日”。而在“通知、公告”中的“服務中心啟用公告”,發(fā)布時間是“二〇〇六年七月三日”。

  在“利辛縣農業(yè)信息網”的首頁“新聞聯播”欄目中,“最新”的一條新聞,是2006年12月11日發(fā)布的一條發(fā)生于當年12月8日的新聞。接下來的幾條新聞,都是2006年、2005年的。

  政府部門的網站也是“政務公開”的重要窗口。在渦陽縣司法局主辦的“渦陽普法網”“政務公開”欄中,最新的一條是2008年2月27日公布的。除了前兩條是2008年的,其余的都是2007、2006年的。

  此外,網站的安全性同樣也成為問題。近年來,政府網站被黑客攻擊的例子屢見不鮮。記者了解到,甚至連改版前的“數字安徽”門戶網站都存在腳本注入漏洞,被google列入黑名單。

  讀者質疑:政府網站“重建設輕管理”?

  “這是效能建設在個別地方信息化工作中出現的不和諧一面。”昨天下午,省信息化辦公室的一位工作人員說。

  據了解,我省的信息化工作起步于上世紀90年代初。2003年,我省作出建設“數字安徽”的重大決策,經過多年的發(fā)展,在電子政務、企業(yè)信息化、信息基礎設施建設等方面都取得了長足的進步。從電子政務到企業(yè)信息化、農村信息化,再到信息化基礎設施的完善,安徽省信息化工作正在進入全面的發(fā)展階段。 

  “通過‘十五’期間的不懈努力,我省信息化建設已進入全國先進行列。”據了解,安徽省政府網站在國信辦組織的評比中居于全國省級政府門戶網站第四名。國家的一系列信息化工程在我省的建設和應用都處于全國先進行列,其中,一些行業(yè)網站還成為全國信息化的先進典型。電子政務在推進政府職能轉變、規(guī)范行政審批、便民服務、提高行政效率等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。

  但電子政務中出現的一些問題也引起了有關人士的關注,比如不少市民提出政府網站建得很積極,但實際上根本起不到任何作用,只是“面子工程”,更有人一針見血地指出“政府網站就是‘重建設輕管理’”。前不久,我省召開了“安徽省第一屆信息化推廣論壇”,明確要求“總結交流過去幾年中安徽省信息化建設的得失,在肯定成績的同時,吸取經驗教訓”。

  專家建議:網站也要設立“紅黃燈”

  “電子政務在我們的政治、百姓生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。但據我所知,在不少地方,政府網站缺乏專人進行日常管理。”我省一位信息化專家說,為了更好地推進電子政務建設,改善行政管理,提高行政效能,應該依據有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定相應的監(jiān)察辦法。

  這位專家建議,信息、監(jiān)察部門可以出臺相關的電子政務行政效能績效量化測評細則,每月對各政府部門網站進行績效評估和考核。同時,建立電子績效評估和考核檔案,并對績效評估和考核結果進行分析,對存在的問題應及時反饋各部門,重大問題向政府提交專題報告。電子監(jiān)察績效評估和考核情況,可作為民主評議機關的重要依據。

  “針對不同的問題,可以設立黃燈、紅燈預警信號。當系統(tǒng)發(fā)出黃燈預警信號時,電子監(jiān)察系統(tǒng)會自動通過對話窗口,以書面形式告知相關單位和人員,責令其限期糾正。若發(fā)生紅燈報警,有關監(jiān)察機關則可以開展調查,一旦發(fā)現存在行政過錯,就啟動責任追究機制。”該信息化專家說。

  據了解,按照《安徽省信息化領導小組2008年工作要點》的規(guī)定,2008年是“數字安徽”進入全面建設階段的開局之年,今年全省信息化工作的總體要求是:進一步加強經濟社會信息化建設,充分發(fā)揮信息化在促進經濟發(fā)展方式轉變、提高政府行政效能、推進城市創(chuàng)新發(fā)展、加快社會主義新農村建設、構建和諧社會等方面的重要作用,做好“數字安徽”全面建設階段的開局工作。

  9日下午,安徽省信息產業(yè)廳一位參與“數字安徽”建設的工作人員表示,在政府網站的建設過程中,安徽各地速度不一,“有的區(qū)域做得是非常好的,甚至是全國領先的;但是,有的地區(qū)仍然相當落后”。這位工作人員表示,做得不好的地區(qū),是因為公開政務的意識不足,以致在建設、管理網站中效能低下。對此,這位工作人員表示,要加強日常管理、建立長效監(jiān)管機制,把網站建設和管理水平納入對單位的綜合考評中。

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