從3月30日起,那些長期以來讓法院和申請人頭疼不已的賴賬者,真正成了人人唾棄的“過街老鼠”。今天上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,正式向社會公眾開通全國法院被執(zhí)行人信息網(wǎng)上查詢平臺。您只要在網(wǎng)上輸入被執(zhí)行人的姓名,該被執(zhí)行人在全國法院的欠債及履行情況等相關信息,都會一目了然顯示在電腦屏幕上。
這是全國法院執(zhí)行案件信息平臺自2007年1月1日正式運行以來,首次向社會和公眾全面開放。這其中,凝聚著中國法院網(wǎng)技術開發(fā)人員的心血,也有數(shù)不清的酸甜苦辣。
為了破解執(zhí)行難,最高人民法院執(zhí)行局近兩年來一直致力于推動執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設。被執(zhí)行人信息查詢平臺作為構建執(zhí)行聯(lián)動機制的一項基礎性工作,及人民法院解決執(zhí)行難的一項重大舉措,在最高人民法院沒有投資一分錢的情況下,人民法院報黨委果斷決定,有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,并很快拿出開發(fā)方案。
方案得到最高人民法院黨組批準。時間緊、任務重、要求高、資金匱乏,最高人民法院執(zhí)行局與中國法院網(wǎng)協(xié)調一致,組織了為期6個月的調研,調度了幾乎全國法院的全部技術力量,用四個月就完成全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的軟件編寫工作,設計了數(shù)據(jù)中心的硬件方案,并通過驗收。2007年1月1日,該系統(tǒng)在全國法院范圍內正式運行。中國法院網(wǎng)又安排專職人員,在最高人民法院沒有一分錢資金支撐的情況下,負責軟件系統(tǒng)的維護調整和修改,安排專人負責數(shù)據(jù)中心的服務器安裝配置和維護。
經過兩年的發(fā)展、完善,全國法院被執(zhí)行人信息查詢平臺功能已日臻成熟,成為信息量最全的信息數(shù)據(jù)庫。最高人民法院執(zhí)行局有關人士說,執(zhí)行信息管理系統(tǒng)設計顯示出目標清晰明確、信息全面豐富、信息查詢及時、信息準確權威、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及時等特點,操作簡單,可以同時覆蓋全國四級法院。而且,從目前該系統(tǒng)運作情況來看,系統(tǒng)符合執(zhí)行工作流動性強的特點,具有傳播受眾廣、持續(xù)性強、速度快等顯著優(yōu)勢。社會公眾及當事人,可以在任何時間、任何地點查詢自己想了解的任何案件執(zhí)行信息。在解決長期困擾社會的執(zhí)行難問題上,這一信息管理系統(tǒng)正在發(fā)揮著巨大的作用。
據(jù)介紹,查詢平臺的開通,將給被執(zhí)行人帶來巨大的社會壓力,給被執(zhí)行人帶來重大影響,進而有效地促使被執(zhí)行人自動履行生效裁判確定的義務,也將給尚未涉案債務的其他公民、法人或其他組織以警示,使其自覺履行法律義務,從而形成全社會遵法守信的良好氛圍。同時,查詢平臺的開通也將有助于市場主體降低經營風險和減少交易紛爭,從源頭上化解執(zhí)行難問題。此外,執(zhí)行案件信息面向社會公眾公開,既有利于上級法院對下級法院執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導,也有利于法院公開接受社會各界的監(jiān)督,防止人情、金錢和其他非正常因素對執(zhí)行工作的影響,從而有效阻止暗箱操作和消極執(zhí)行。
截至2009年3月30日,全國3484個地方法院(軍事法院除外)都已進入全國法院執(zhí)行案件信息數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫已錄入524萬案件,其中已結案件380萬余件,未結案件144萬余件;涉及約1167萬當事人的相關信息,其中申請執(zhí)行人550萬余個,被執(zhí)行人617萬余個;被執(zhí)行人中自然人423萬余個,法人或其他組織194萬余個。
3月25日,最高人民法院發(fā)布的《人民法院第三個五年改革綱要》提出,加強和完善審判與執(zhí)行公開制度,研究建立裁判文書網(wǎng)上發(fā)布制度和執(zhí)行案件信息的網(wǎng)上查詢制度。按照最高人民法院的部署,各地法院未結案件和所有新收的執(zhí)行實施案件都將進入該數(shù)據(jù)庫。
同時,被執(zhí)行人信息將被作為重要信用信息,鏈接國家有關信用信息系統(tǒng),借助信用評價功能和信用懲戒體系,以長期而廣泛地威懾被執(zhí)行人。那些拒不履行義務的被執(zhí)行人,可能一夜醒來,發(fā)現(xiàn)自己已寸步難行。

全國法院被執(zhí)行人信息查詢平臺開通儀式現(xiàn)場
