據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計，截止2007年底，擁有“.gov.cn”域名的政府網(wǎng)站總數(shù)已達3.5萬個。隨著去年西藏自治區(qū)政府網(wǎng)站的開通，全國省級政府網(wǎng)站擁有率達到了100%。盡管有調(diào)查顯示，訪問政府網(wǎng)站的網(wǎng)民中僅有2.5%的人網(wǎng)上辦理稅務/企業(yè)注冊等業(yè)務，在線互動交流的人群也僅有3%，但去年以來我國政府網(wǎng)站在關注民生，解決人民群眾關心的問題方面作出了積極努力并成效顯著。2007中國政府網(wǎng)站績效評估結果發(fā)布顯示，有257家政府網(wǎng)站加強了服務資源整合，設置了服務專欄，為解決社會公眾關心的熱點、難點問題創(chuàng)造了條件，表明了我國政府網(wǎng)站大部分已經(jīng)越過技術導向型階段并處于內(nèi)容導向型階段，少數(shù)優(yōu)秀政府網(wǎng)站已步入服務導向型階段，而服務型政府網(wǎng)站將會是目前政府網(wǎng)站發(fā)展的主要趨勢。
服務型政府網(wǎng)站的本質(zhì)解讀
何謂服務型政府網(wǎng)站？它是政府憑借其自身特有的信息資源優(yōu)勢，通過網(wǎng)站的形式整合其所有資源，以用戶為中心，服務為導向，并以信息公開為基礎、在線辦事和互動交流為主要業(yè)務特征，為民眾提供及時、便捷、高效、易用的信息服務的平臺。
1、服務型政府網(wǎng)站作為政府職能之一
政府的性質(zhì)決定了政府所做的一切必須也只能是為人民謀利益，為人民服務。服務型政府網(wǎng)站作為政府的職能體現(xiàn)，是政府向群眾實現(xiàn)信息、辦事服務的重要載體，也是各級人民政府及部門在互聯(lián)網(wǎng)上與公眾互動交流的重要平臺。
通過服務型政府網(wǎng)站，各級人民政府及部門能在信息公開中主動公布最新政府文件、法律法規(guī)，為民眾及時獲得政府信息創(chuàng)造條件，保障公眾的知情權。通過信息公開，各級人民政府及部門能針對社會突發(fā)緊急事件及時發(fā)布權威政府信息，穩(wěn)定社會秩序，正確引導社會輿論，使公眾理解、支持和配合政府工作。
通過服務型政府網(wǎng)站，各級人民政府及部門能實現(xiàn)在線辦事服務，精簡辦事流程，提高政府行政辦事效率，為民眾辦事提供了極大的方便，對辦事流程的程序公開和辦事及服務查詢，便于民眾隨時了解辦事情況，舒緩民眾急切之心。
通過服務型政府網(wǎng)站的政府部門及領導信箱，民眾可以及時向政府重要官員反映社會情況，交流政治意見和提交重要建議，監(jiān)督政府工作風氣，實現(xiàn)了公眾的監(jiān)督權。“咨詢信箱”更能幫助民眾排憂解難，對公眾做好解疑釋惑工作；“意見征集”能使民眾對政府重要決策進行投票，保障了公眾的參與權；“網(wǎng)站調(diào)查”能及時了解社會熱點問題，為政府把握社會情況、穩(wěn)定社會秩序和提高社會管理水平提供了良好的輔助方式和決策參考，提高政府科學民主決策水平。
服務型政府網(wǎng)站對提高政府民主政治的建設程度，加強政府自身建設和推進行政管理體制改革具有重要的意義。
2、服務型政府網(wǎng)站充分體現(xiàn)出網(wǎng)站功能的優(yōu)越性
服務型政府網(wǎng)站作為網(wǎng)絡時代的信息產(chǎn)物，促進了信息社會的來臨，其本身就是信息時代中電子服務的一部分。電子服務粗略可以分為三個層次：基礎型服務層、創(chuàng)新型服務層、個性化服務層。服務型政府網(wǎng)站在電子服務業(yè)中拓寬了以往傳統(tǒng)政府服務對象，在基礎服務層方面，將傳統(tǒng)政府服務進行了網(wǎng)絡化，如在線申報、在線審批等；在創(chuàng)新型服務方面，基于網(wǎng)絡新增的標準化服務提供了諸如首都之窗的政風行風、交通部的公眾出行系統(tǒng)等；個性化服務層方面，基于不同人提供個性需求的一對一特殊服務，如政府信息定制等。
作為網(wǎng)站，服務型政府網(wǎng)站關注的是用戶的體驗與感受，并基于創(chuàng)新給用戶帶來具有針對性、個性化的服務，使用戶對政府的服務獲得滿足感。它是政府服務與電子服務的綜合體，同時具有兩者的屬性與功能。其服務內(nèi)容不僅包含政府傳統(tǒng)的辦事受理服務，還向公眾提供了更多的公共服務，如教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等與生活密切相關的服務項目；方便用戶在任何能夠上網(wǎng)的地方24小時受理相關業(yè)務的辦理，查找資料，避免辦理一件事而跑多個機構的情況，實現(xiàn)“一站式”的網(wǎng)站服務；通過查詢功能方便用戶隨時了解業(yè)務處理狀態(tài)，體現(xiàn)了政府服務的透明性；利用最新的Web2.0交互技術還可以實現(xiàn)政府與民眾在線實時互動與交流。服務型政府網(wǎng)站是政府獲得公眾滿意的信息服務的重要平臺。
