城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、應(yīng)急管理“一網(wǎng)調(diào)度”、基層服務(wù)“一網(wǎng)治理”……日前，重慶出臺(tái)了《關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)城市“線上”未來(lái)進(jìn)行了擘畫(huà)。而這一藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)的“聚通用”是一個(gè)關(guān)鍵。

　　3月16日，重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)全面實(shí)施“三清單”制度，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)大集中大融合，助力線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理快速發(fā)展。

　　2019年，市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局牽頭制定了《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》重慶成為全國(guó)第三個(gè)在政務(wù)數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)章的省級(jí)行政區(qū)，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“國(guó)家—市—區(qū)縣”三級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系全覆蓋，全市69個(gè)市級(jí)部門(mén)和40個(gè)區(qū)縣全部接入市級(jí)共享系統(tǒng)。

　　今年，重慶還將重點(diǎn)建成城市大數(shù)據(jù)資源中心，一手抓數(shù)據(jù)大集中，促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、部門(mén)資源池和主題數(shù)據(jù)庫(kù)在城市大數(shù)據(jù)資源中心的分類(lèi)集中布署，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效支撐智慧城市相關(guān)應(yīng)用的實(shí)時(shí)抓取和實(shí)時(shí)分析；一手抓數(shù)據(jù)大融合，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)在城市大數(shù)據(jù)資源中心的融合應(yīng)用。

　　“在政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè)過(guò)程中，‘三清單’制度是我市推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享的重要抓手?！敝貞c市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂“三清單”，就是通過(guò)匯聚市級(jí)各部門(mén)的目錄清單、需求清單，形成全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享目錄，分解形成市級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單，有效統(tǒng)一全市目錄編制規(guī)范和數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)，有效助推政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享。

　　通過(guò)相關(guān)制度的落實(shí)，2019年市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源由2517類(lèi)增加到3309類(lèi)，政務(wù)數(shù)據(jù)資源數(shù)量增長(zhǎng)31.5%，累計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)用量超過(guò)78億條，初步滿(mǎn)足部門(mén)間數(shù)據(jù)調(diào)用需求。

　　重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此次疫情防控工作中，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)，通過(guò)建設(shè)疫情防控主題數(shù)據(jù)庫(kù)，在支撐確診、疑似、密切人員實(shí)時(shí)比對(duì)、疫情管控監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警中發(fā)揮了重要作用，“三清單”制度的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性得到了充分驗(yàn)證。

　　通過(guò)《關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見(jiàn)》的加快實(shí)施，通過(guò)數(shù)據(jù)大集中大融合的落地見(jiàn)效，全市數(shù)據(jù)“聚通用”效果將更加凸顯，并將為線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理的應(yīng)用發(fā)展提供良好支撐。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。