流程再造攻堅行動，是山東省日照市“重點工作攻堅年”發(fā)起的12個專項行動之一。全面落實“放權、精簡、集成、共享”的要求，日照將加大減權放權授權、容新容缺容錯力度，打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事環(huán)境。

　　在一家企業(yè)做后勤工作的鄭文杰來到市政務服務大廳，為單位新成立的子公司辦理企業(yè)開辦手續(xù)。前期他就在網上提交好了所需要的材料，在一窗綜合受理窗口，很快領到了營業(yè)執(zhí)照和提前刻好的公章。

　　“通過網上申請辦理，網上提報材料，過來之后不到10分鐘就辦好了，并且他們還給發(fā)放了大禮包，除了營業(yè)執(zhí)照，一份惠企政策以及四枚公章，都是免費的?！比照帐腥占Z發(fā)展集團有限公司鄭文杰說。

　　根據全市流程再造攻堅行動確定的目標，企業(yè)開辦將由現在的1天辦結進一步壓縮到半天辦結，零費用。工程建設項目審批100%上線運行，全流程審批90個工作日內。

　　讓企業(yè)群眾辦事精簡、更滿意，全市“重點工作攻堅年”動員大會確定了年內市場主體對營商環(huán)境的滿意度、人民群眾對政務服務的滿意度要躋身全省前列的目標。流程方面，將持續(xù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減費用”，直至零跑腿、零等待、零收費。

　　日照市行政審批服務局局長宋君介紹，以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為標準，做實高頻事項“一鏈辦理”，推動“綜合一窗”向“無差別一窗”轉變，12345政務熱線接通率、回復率99%以上。落實“市縣同權”要求，以“只跑一地”為目標，推行市區(qū)審批服務一體化，推動高頻事項，就近辦、全市通辦。

　　權責方面，日照市將積極推進“市縣同權”改革，6月底前，將市級行政許可事項全部調整到縣域實施，制定開發(fā)區(qū)賦權清單，下放經濟管理權限，并進一步明晰縣鄉(xiāng)職責、規(guī)范“屬地管理”。優(yōu)化服務方面，將一方面做到“大廳之外無審批”，一方面推進更多事項“網上辦”“掌上辦”，讓企業(yè)和群眾辦事像購物一樣，“網店”“實體店”任意選。市行政審批局將推進政務服務“線上線下”融合發(fā)展，加強政務服務大廳、基層便民服務中心和代辦點規(guī)范化建設，深化“互聯網＋政務服務”。

　　宋君介紹，推廣“不見面審批”，加強政務服務標準化、規(guī)范化建設，90%以上審批服務事項“網上辦”，推出200項政務服務事項“掌上辦”，全面落實政務服務“好差評”，讓企業(yè)和群眾評判服務績效。

　　附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。