1999年,被稱(chēng)為“政府上網(wǎng)工程”的珠海信息網(wǎng)建設(shè)被認(rèn)為是政府邁向信息化的第一步。當(dāng)然,僅僅上網(wǎng)還不能代表著電子政務(wù)。但1999年至2002年這段時(shí)間,政府部門(mén)在計(jì)算機(jī)硬件上的投入,卻為公眾在互聯(lián)網(wǎng)享用政府部門(mén)基礎(chǔ)服務(wù)打下了嚴(yán)實(shí)的基礎(chǔ)。
2002年,由市信息產(chǎn)業(yè)局和科技局牽頭,珠海市23個(gè)政府部門(mén)開(kāi)始了電子信息化試點(diǎn)工作。先是完善內(nèi)部辦公系統(tǒng)的建設(shè),并逐步開(kāi)通向公眾提供服務(wù)。也是從那段時(shí)間起,政府信息化建設(shè)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了全市公共應(yīng)用需求平臺(tái),比如對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,以及交換信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃,整合全市網(wǎng)絡(luò)信息資源,避免重復(fù)建設(shè),提供統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口。
“2001年至2005年,政府先后投入了5000多萬(wàn)元科技三項(xiàng)資金進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)。先后完成了市政府采購(gòu)中心、外商投資一站式平臺(tái)、人力資源網(wǎng)、環(huán)保網(wǎng)等網(wǎng)站,起到了很好的示范作用。”市信息中心主任陸薇說(shuō)。
但在橫向比較上,與深圳、佛山等地建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)一砸?guī)讉€(gè)億的投入相比,珠海顯然有點(diǎn)小兒科。同樣是建立電子政務(wù)系統(tǒng),珠海的錢(qián)到底省在哪兒了呢?
“首先,珠海市在電子政務(wù)的建設(shè)上只追求有限的目標(biāo),沒(méi)有一開(kāi)始就追求大而全,整個(gè)規(guī)劃只是針對(duì)急需解決的問(wèn)題。”陸薇說(shuō)。而在技術(shù)上,由于很早就樹(shù)立了平臺(tái)的概念,珠海市將一些政府部門(mén)有共性的應(yīng)用部分先建立在平臺(tái)上,使得相關(guān)部門(mén)減少了重復(fù)建設(shè)的費(fèi)用,而且維護(hù)費(fèi)用也很低。
另外,通過(guò)政府采購(gòu)中心,對(duì)電子政務(wù)所需要的硬件、軟件統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu),也大大地降低其采購(gòu)成本。
