加強預算單位政府采購內(nèi)部控制,是我省深化政府采購制度改革,加快建立現(xiàn)代政府采購制度的重要內(nèi)容,也是防范廉政風險和法律風險等方面的重要保障機制。截至5月底,湖南省臨澧縣156家預算單位全部建立了政府采購內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)了應控盡控。
一、領(lǐng)導重視,及早部署。一是成立專班。省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于建立預算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》后,縣財政局主要負責人第一時間向分管縣級領(lǐng)導匯報,并成立了由“一把手”牽頭、分管班子成員專抓、政府采購辦負責落實的工作領(lǐng)導小組。二是宣傳發(fā)動。印發(fā)《臨澧縣財政局關(guān)于建立預算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》200多份,發(fā)放至各預算單位和縣財政局對口業(yè)務股室,重點對政府采購內(nèi)控制度建設(shè)的重要性和必要性進行了強調(diào),引起了各預算單位領(lǐng)導的高度重視。三是壓實責任。3月18日,召開各預算單位分管負責人參加的學習培訓會,將政府采購內(nèi)部控制的遵行原則、實施清單、組織保障等工作事項進行了安排部署,明確了要求,壓實了責任。
二、加強調(diào)研,狠抓督導。一方面,加強歸口督導。按照歸口管理的原則,由縣財政局各業(yè)務股室牽頭,分別對各自所聯(lián)系的單位進行調(diào)研和指導,切實了解掌握政府采購內(nèi)控制度建設(shè)中存在的困難和問題,群策群力,分析問題、解決問題。另一方面,開展互動交流。利用微信群、qq群和相關(guān)會議等載體,通報情況、分享經(jīng)驗,引導各單位之間加強交流,互相學習,更好地推動工作開展。
三、注重質(zhì)量,示范引導。一是單位認真擬稿。各單位由負責采購事務的專職人員和辦公室人員共同起草拿出本單位采購內(nèi)控制度初稿,廣泛征求多方意見并反復修改后,再提交單位黨組會討論研究。二是財政嚴格審核。單位黨組會研究后形成的文本報政府采購辦審核,審核通過后再反饋到單位形成正式文件予以印發(fā)。三是突出示范引導。針對部分單位二級機構(gòu)多、專業(yè)力量不足等現(xiàn)實問題,堅持示范引導,整體推進。比如教育、衛(wèi)健、人社等系統(tǒng)二級單位較多,我們先組織機關(guān)完成政府采購內(nèi)控制度建設(shè)后,再將范本發(fā)至二級機構(gòu),二級機構(gòu)再結(jié)合各自實際情況進行修改完善,確保了政府采購內(nèi)控制度建設(shè)順利推進。
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