構建多元聯(lián)動的司法救助大數據模型賦能類案救助、依托司法救助線索篩查應用平臺構建大數據模型賦能類案救助……日前，最高檢印發(fā)大數據賦能類案司法救助典型案例，大數據正推動司法救助與社會救助實現信息共享、雙向銜接，“數字革命”正助推控告申訴檢察工作高質量發(fā)展。

　　大數據高效賦能司法救助的成熟應用，是我國數字政務體系快速發(fā)展的一個縮影。近年來，我國“互聯(lián)網﹢政務服務”取得顯著進展，政務服務向著更加高效、智能和普惠的方向發(fā)展。

　　數字政務向高效協(xié)同方向邁進

　　根據第六屆數字中國建設峰會上發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2022年）》，我國數字政務協(xié)同服務效能大幅提升，從2012年到2022年，我國電子政務發(fā)展指數國際排名從78位上升到43位，是上升最快的國家之一。全國一體化政務服務平臺用戶超10億人，實現1萬多項高頻應用的標準化服務，大批高頻政務服務事項實現“一網通辦”“跨省通辦”。

　　數字技術提升了政務服務的效率。檢察機關積極探索構建多元聯(lián)動司法救助數據模型，實現救助線索由人工摸排向智能篩查轉變，案件受理由個案申請向類案推送轉變，同時基于大數據研判，積極推動司法救助與社會救助銜接，破解了司法救助線索發(fā)現難、救助渠道單一、救助標準不統(tǒng)一等問題。

　　數字技術提升了政務服務的智能化水平。“秒批”“不見面審批”“千人千面”“掌上辦事”等服務新模式上線，實現了政務服務的精準直達、智能便捷；人工智能、大數據等數字技術，更是讓政務服務逐步實現了“事前服務”“免申即享”“主動推送”。數據顯示，全國電子社?？I用人數達7.15億，各類人社服務線上渠道提供服務近141億人次。

　　數字技術提升了政務服務的普惠化水平。目前我國地市級、縣級遠程醫(yī)療服務實現全覆蓋，全年共開展遠程醫(yī)療服務超過2670萬人次；國家智慧教育公共服務平臺正式開通，我國已建成世界第一大教育教學資源庫。數字技術擴大了退休養(yǎng)老、健康醫(yī)療、教育培訓等公共服務的覆蓋范圍，打破了傳統(tǒng)政務服務的地域界限，讓公共服務更加普惠便捷。

　　日前，中國電子云和IDC中國聯(lián)合發(fā)布《2023中國數字政府建設與發(fā)展白皮書》（以下簡稱“白皮書”），白皮書指出，當前，政府信息化發(fā)展邁入新的階段，大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、隱私計算和超級應用等數字化技術開始深刻影響政府治理模式。

　　數字政府發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存

　　《數字中國建設整體布局規(guī)劃》提出“發(fā)展高效協(xié)同的數字政務”“強化數字化能力建設，促進信息系統(tǒng)網絡互聯(lián)互通、數據按需共享、業(yè)務高效協(xié)同”“提升數字化服務水平，加快推進‘一件事一次辦’，推進線上線下融合，加強和規(guī)范政務移動互聯(lián)網應用程序管理”。

　　根據IDC的研究，2021年中國數字政府整體市場規(guī)模達1235億元，市場規(guī)模巨大。在“十四五”及數字政府相關政策的驅動下，整體市場規(guī)模預計到2026年超過2000億元，復合年均增長率（CAGR）為12%。

　　數字政府是數字中國建設的重要組成部分，也是數字經濟、數字社會協(xié)同發(fā)展的重要驅動力量。白皮書指出，當前，數字政府建設與數字經濟聯(lián)結更加緊密，政府不僅是數字經濟的監(jiān)管者，同時也是引導者與實踐者。數字政府建設要求政府能夠深入理解數字經濟的發(fā)展邏輯、掌握數字經濟發(fā)展動態(tài)，進一步促進政府在數字經濟發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。

　　與此同時，數字化技術與政府業(yè)務的融合發(fā)展趨勢愈加明顯，一方面以云計算、大數據、人工智能為代表的信息技術在應用的廣度與深度上有很大的提升，另一方面業(yè)務與技術之間相互影響并協(xié)同創(chuàng)新，帶來政府組織架構、業(yè)務流程等方面的變革。

　　盡管如此，數字政府建設還面臨許多現實挑戰(zhàn)，主要體現為數字化治理理念待提升、數據共享難度大、安全挑戰(zhàn)激增等。與此同時，擁抱新技術創(chuàng)新、增強數據賦能、加強安全建設、提高和完善人才數字素養(yǎng)等，也給數字政府建設帶來巨大的機遇。

　　“數字政務建設是一場深刻的變革，需要始終堅持黨的全面領導，注重頂層設計和基層探索的有機結合、技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動，全方位推動制度變革、業(yè)務變革、模式變革。”國家信息中心副主任周民表示，數字政務建設關鍵是在促進設施互聯(lián)互通的基礎上深化數據的共享開發(fā)利用，充分激發(fā)數據要素價值，賦能數字政務創(chuàng)新發(fā)展；要破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，著力提升政務服務的數字化、普惠化、智慧化水平。

　　數字政府建設要以數字技術為支撐，需要實現業(yè)務和技術的深度融合，提升政府履職效能；建立高效共享的普惠型數據要素市場，實現數據要素的高效配置；同時要構建深度防護、全域感知、主動防控、精準溯源的數據安全能力體系。

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