取消供地階段原需由企業(yè)辦理的生產建設項目水土保持方案審批、洪水影響評價審批、節(jié)能審查等14個事項,開發(fā)建設“商通辦”App,“一網通辦”率達到100%……今年以來,商丘市依托全市一體化政務服務平臺,以數字政府建設為契機,深化改革驅動和數字賦能,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化持續(xù)提升。
以數據為抓手,提升數字政務發(fā)展動能。構建開放共享的數據資源體系,對數據資源共享交換平臺進行升級改造,強化平臺支撐能力。推進“一網協同”,打造一體化政務協同辦公系統(tǒng),在省內首批實現可滿足市、縣、鄉(xiāng)三級的應用覆蓋。推進“黨建+一中心四平臺”建設,構建了“四橫五縱”的數字化、扁平化指揮體系。進一步暢通數據共享大通道,基本建設完成了市級人口庫、法人庫、電子證照庫等基礎庫,同時以各單位業(yè)務需求為抓手,謀劃建設社會治理、金融信用、民政優(yōu)撫等一批專題數據庫,推動部門特色應用開發(fā)。
以改革為驅動,推進政務服務模式創(chuàng)新。建設“一件事一次辦”業(yè)務系統(tǒng),打造“一件事”市域通辦模式,對“一件事”涉及的20多個部門的上百個辦事環(huán)節(jié)整合歸并,開展聯合辦理或并聯審批等集成服務,形成“一次辦”閉環(huán),全流程辦結時限壓縮了80%以上,申請材料再減少73%。同時,商丘作為全省“電子證照”應用工作試點,圍繞標準統(tǒng)一、互通互認,完善電子證照制發(fā)機制,電子證照實現“應制盡制”,50類常用高頻證照實現線下免提交,免提交實體證照清單1700多項。以全省電子身份證應用為試點,實現934類事項在政務服務、住宿、交通出行等領域亮證即辦,在全省率先打通不動產與各銀行數據通道,銀行貸款抵押可直接調用電子不動產證照、證明辦理。建立“一部門牽頭、多單位協作、無條件共享、主動式服務”的惠企政策免申即享工作機制。依托戶籍、民政、社保、工商、稅務等各類數據,搭建數據模型,為企業(yè)畫像,建成“免申即享”平臺,主動入庫國家、省、市免申即享政策116條,建立政策模型116個,歸集21.3萬家企業(yè)基本信息,通過政策庫匹配市級政策,形成可參考政策1048條。
以人民為中心,增強數字政務服務效能。提升政務服務智慧化水平,充分發(fā)揮“區(qū)塊鏈+政務”技術,打造“智慧”便捷個人企業(yè)專屬空間。依托一體化政務服務平臺,運用“區(qū)塊鏈”、大數據等技術,以多樣化、深層次的辦事需求為引導,建立智慧政務服務體系應用,最大限度挖掘政務服務深度,增加更多管家式服務,如個人或法人證照到期專屬空間內消息提前提醒、弱勢群體補助申請溫馨提醒等功能,讓用戶提前做好準備,借助數據賦能,實現“精準辦”“貼心辦”“快捷辦”。提升政務服務數字化效能。在深入推進“個體戶智能審批系統(tǒng)”基礎上,我市引入“企業(yè)開辦智能審批平臺”,個體工商戶設立將人工指導、受理、核準三個審批環(huán)節(jié)縮減為系統(tǒng)自動審核一個環(huán)節(jié),辦理時限由1天減至最快10分鐘,實現企業(yè)開辦智能申報、自動審核、網上發(fā)證,為人工審批“解綁”,為辦事群眾“松綁”。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環(huán)境、數字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據基因、數據母體、產業(yè)協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。
