一、《規(guī)劃》的現(xiàn)實意義
國家制定《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)是應對國際金融危機的綜合性行動方案,特別突出了時效性、針對性和操作性?!兑?guī)劃》堅持立足當前與謀劃長遠相結(jié)合、市場運作與政府引導相結(jié)合、自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合的原則,以實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀轉(zhuǎn)型的規(guī)劃目標。其現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在如下六個方面:
1.《規(guī)劃》的實施是保持電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長、應對全球金融危機給我國帶來的實體經(jīng)濟下滑局面的重要舉措。電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性支柱產(chǎn)業(yè),確保電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長,不僅有利于充分發(fā)揮信息技術(shù)的滲透作用,推進信息化與工業(yè)化融合,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,對于保障我國國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展乃至全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也具有重要作用。
2.《規(guī)劃》的實施是調(diào)整電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好機遇。我國電子信息產(chǎn)業(yè)正面臨從產(chǎn)業(yè)分工的中低層次向高層次轉(zhuǎn)變,通過近年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅會有效地完善產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的縱向整合,而且有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。
3.《規(guī)劃》實施的這三年是促進電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵時期。我國目前已成為世界電子信息產(chǎn)品的制造大國,產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大,計算機、顯示器、彩電、手機等產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界首位,但產(chǎn)業(yè)的綜合國際競爭力還有待進一步提高。
4.《規(guī)劃》的實施是推動科技創(chuàng)新的重要途徑?!兑?guī)劃》提出的確保計算機、電子元器件、視聽產(chǎn)品等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),在通信設(shè)備、信息服務(wù)、信息技術(shù)應用等領(lǐng)域培育新的增長點三大重點任務(wù)和集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育六項重大工程的實施,將有效地推動電子信息產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,對于促進我國自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品應用提供了良好途徑。
5.《規(guī)劃》的實施是促進我國擴大內(nèi)需的重要手段。一方面,通過實施重大工程,將有效拉動對產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)資料的需求;另一方面,通過推動信息產(chǎn)品應用和實施家電下鄉(xiāng)工程,將合力推動產(chǎn)業(yè)鏈下游信息消費品市場的需求,拉動內(nèi)需。
6.《規(guī)劃》的實施是保持和擴大就業(yè)的有效保障。電子信息產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的重要行業(yè),不僅就業(yè)人數(shù)多,而且人才培訓效果好。
