輕點(diǎn)鼠標(biāo)，無(wú)論你在城市還是在村鎮(zhèn)，都可以進(jìn)入網(wǎng)站了解辦事流程、提交服務(wù)申請(qǐng)，也可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、表達(dá)民間意見(jiàn)……這些零散、復(fù)雜、多樣的信息服務(wù)有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，即陽(yáng)江市網(wǎng)上辦事大廳。今年6月28日，陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)通運(yùn)行，在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)。此舉為廣大市民和企業(yè)了解信息、辦理事項(xiàng)、參與決策、監(jiān)督政府提供了便利，也為政府轉(zhuǎn)變職能、吸納公眾意見(jiàn)、提高政務(wù)服務(wù)水平創(chuàng)造了條件。

　　黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府……按照十八屆三中全會(huì)的要求，今后，我市將進(jìn)一步以群眾為中心，以網(wǎng)上辦事大廳為依托，打造陽(yáng)光型、服務(wù)型和智慧型政府。

　　八成審批事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理

　　網(wǎng)上辦事大廳的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為公眾提供服務(wù)，應(yīng)更多地從方便企業(yè)和群眾辦事的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和完善。按照“換位思考、公開(kāi)招標(biāo)、共同參與”的總體思路，去年10月我市確定了建設(shè)“一站式”網(wǎng)上辦事大廳的工作思路和時(shí)間表。為了建好網(wǎng)上辦事大廳，我市對(duì)近年來(lái)網(wǎng)上辦事工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真反思。針對(duì)以往網(wǎng)上審批系統(tǒng)“工作人員審批方便、辦事群眾使用不方便”和跨部門并聯(lián)難協(xié)同、信息難共享等問(wèn)題，我市積極換位思考，提出網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)要牢固樹(shù)立“以全面滿足群眾辦事需求為導(dǎo)向”的理念，更多地從方便企業(yè)和群眾辦事的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。

　　經(jīng)過(guò)緊張的建設(shè)，今年6月28日，陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)通運(yùn)行并連接到省網(wǎng)上辦事大廳。首批進(jìn)駐市級(jí)大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)2844項(xiàng)，包括市級(jí)大廳870項(xiàng)，6個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)分廳1734項(xiàng)，7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)分廳和7個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))分廳240項(xiàng)，基本涵蓋了所有行政審批事項(xiàng)。到目前為止，市級(jí)大廳已有八成審批事項(xiàng)和六成社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。

　　整合資源提高網(wǎng)上辦事效率

　　進(jìn)入陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳，與傳統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)不同的是，首頁(yè)沒(méi)有繁瑣的部門列表，取而代之的是直觀的辦事分類，還有形象生動(dòng)的卡通設(shè)計(jì)。

　　與省內(nèi)其他地市不同的是，陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳在“網(wǎng)上辦事”欄目下設(shè)“場(chǎng)景導(dǎo)航”按鈕，進(jìn)入場(chǎng)景導(dǎo)航，靚麗的卡通導(dǎo)航員會(huì)親切地接待“歡迎您來(lái)到陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳，請(qǐng)問(wèn)您需要辦理什么業(yè)務(wù)?”，并出現(xiàn)“我想辦企業(yè)”、“我想辦社保”、“我想過(guò)戶房產(chǎn)”、“我想咨詢”按鍵可供選擇，具體鍵入其中一項(xiàng)，該事項(xiàng)所有的流程在頁(yè)面按照先后順序全流程告知，無(wú)論是涉及到哪個(gè)部門，還是哪個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)，全部顯示出來(lái)，所需的材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等也一目了然。網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)了“全市一張網(wǎng)”，實(shí)際上是各個(gè)政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)資源的整合，大大提高網(wǎng)上辦事效率，市民辦理事項(xiàng)不再“蒙查查”，也無(wú)需來(lái)回跑。

　　全流程告知的效果顯而易見(jiàn)。陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)通以來(lái)，5個(gè)月時(shí)間訪問(wèn)量已超過(guò)27萬(wàn)。市民辦理業(yè)務(wù)，無(wú)需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，自己輕輕松松搞定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年下半年市實(shí)體大廳的代辦服務(wù)數(shù)量不到500件，而去年同期為2560多件。

　　網(wǎng)上辦事大廳既解決了信息不對(duì)稱的問(wèn)題，又以網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)透明壓縮權(quán)力尋租的空間，讓政府和百姓都能得到實(shí)惠。

　　建設(shè)智慧型政務(wù)服務(wù)體系

　　互聯(lián)網(wǎng)正在深刻改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ鞣绞?，傳統(tǒng)的政府管理模式已經(jīng)不能滿足公眾需求，一個(gè)更便捷、更高效、更透明、更強(qiáng)調(diào)互動(dòng)的辦事流程成了政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳搭起了一個(gè)大平臺(tái)，給政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)提供了很大的空間。不過(guò)，我們也應(yīng)該看到，目前，網(wǎng)上辦事大廳上很多只是輸入了審批事項(xiàng)，離真正的電子政務(wù)還有一定距離，仍有一些事項(xiàng)的審批流程可進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化。

　　今年9月，省紀(jì)委常委會(huì)通過(guò)《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)》，決定在陽(yáng)江、惠州、揭陽(yáng)三市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市投資服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，要求各級(jí)政府和部門利用電子信息技術(shù)，以陽(yáng)江網(wǎng)上辦事大廳為依托，以企業(yè)和辦事群眾的需求為中心，以結(jié)果為導(dǎo)向，為廣大企業(yè)和群眾提供人性化、智能化、精細(xì)化、全方位、一站式、均等化的公共服務(wù)。

　　今年底，我市將在全省率先建成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的集網(wǎng)上辦事大廳、實(shí)體服務(wù)大廳、公共資源交易中心、12345綜合服務(wù)熱線、政務(wù)信息共享和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、政務(wù)公開(kāi)、代辦服務(wù)管理、電子監(jiān)察等八種功能于一身(即“八位一體”)的綜合性公共服務(wù)平臺(tái);明年，將全力打造全國(guó)一流、廣東領(lǐng)先、陽(yáng)江模式的智慧政務(wù)服務(wù)體系和與之相配套的智能監(jiān)察服務(wù)共享平臺(tái)。“全程在線、輕松點(diǎn)擊、一網(wǎng)辦事、速遞送達(dá)”的聰明辦事和智慧審批的場(chǎng)景將得以全面展現(xiàn)。

　　加快電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化行政運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行，實(shí)行政府流程再造，陽(yáng)江的改革步伐永不停歇。