信息惠民工程實施的重點是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務、家庭服務等九大領域突出問題，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮業(yè)務指導作用，要圍繞解決各領域民生服務存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機制和政策制度創(chuàng)新，要以推動跨層級、跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同為抓手，促進公共服務的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對接。
通知公布了十一個信息惠民工程重點任務：
一、開展信息惠民國家示范省市創(chuàng)建工作
由國家發(fā)展改革委牽頭會同中央編辦、工業(yè)和信息化部、財政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、審計署、食品藥品監(jiān)管總局、國家標準委等部門共同組織，結(jié)合政務信息共享國家示范省市建設（不再另行組織），開展信息惠民國家示范省市建設。一方面促進信息化優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新社會管理和公共服務模式，拓寬公共服務和公眾參與渠道，提升公共服務水平和均等普惠程度，提高社會管理效能，促進政務公開和依法行政。另一方面推進民生領域信息化深度應用，培育傳統(tǒng)服務業(yè)的信息消費新熱點，提升消費保障和服務水平，以信息服務促進信息消費。
二、社會保障信息惠民行動計劃
由人力資源社會保障部牽頭會同財政部、國家衛(wèi)生計生委等部門組織實施。以建立更加便民快捷的一體化社會保障公共服務體系為目標，加快推進社會保障一卡通，到2015年社會保障卡持卡人數(shù)達到8億，推動社會保障卡在人力資源社會保障以及居民健康、惠民待遇發(fā)放等公共服務領域的集成應用。建設跨地區(qū)醫(yī)保費用中央和省級結(jié)算信息平臺，制定跨地區(qū)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算標準規(guī)范，在全國范圍實現(xiàn)公民的合規(guī)異地就醫(yī)費用醫(yī)保持卡即時結(jié)算。先期在15個省份100個地市開展跨省醫(yī)保即時結(jié)算試點，服務城鄉(xiāng)居民超3億人，跨地區(qū)醫(yī)保即時結(jié)算模式和協(xié)作機制逐步建立，跨地區(qū)一體化服務初見成效。
三、健康醫(yī)療信息惠民行動計劃
由國家衛(wèi)生計生委牽頭會同人力資源社會保障部等部門組織實施。圍繞解決看病就醫(yī)難題，以便利醫(yī)療服務、惠及城鄉(xiāng)居民、壯大健康產(chǎn)業(yè)為目標，以醫(yī)療服務信息標準化、檢查檢驗結(jié)果全國互認為基礎，推廣遠程醫(yī)療，建立和完善重大公共衛(wèi)生、傳染病等健康信息監(jiān)測預警體系，促進優(yōu)質(zhì)資源共享和衛(wèi)生服務普惠，建立完善電子病歷、電子健康檔案，逐步實現(xiàn)全國范圍跨機構、跨區(qū)域、跨衛(wèi)生業(yè)務的健康信息、就診信息共享和一卡通用，積極推進應用居民健康卡與社會保障卡、金融IC卡、市民服務卡等公共服務卡的應用集成。先期在15個省份、45所大型醫(yī)院開展示范，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機構、跨區(qū)域共享機制，實現(xiàn)就醫(yī)一卡通。
四、優(yōu)質(zhì)教育信息惠民行動計劃
由教育部牽頭會同人力資源社會保障部等部門組織實施。以促進教育公平，提高教育質(zhì)量，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距為目標，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，深化信息技術在教育教學中的應用。建設完善教育信息基礎設施，縮小中西部地區(qū)學校數(shù)字鴻溝。建立擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，繼續(xù)推進國家精品開放課程共享，加快建立教育資源公共服務體系。初期在職業(yè)教育領域委托有條件的職業(yè)院校及相關機構，建設1個職業(yè)教育數(shù)字資源管理中心、20個開發(fā)應用基地和100個應用推廣試點學校，向職業(yè)教育全體學生和社會成員提供開放服務。
五、養(yǎng)老服務信息惠民行動計劃
由民政部牽頭會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部等部門組織實施。以滿足養(yǎng)老服務需求、釋放養(yǎng)老消費潛力、促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展為目標，建立養(yǎng)老服務機構、醫(yī)療護理機構等網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享的服務機制，重點推進養(yǎng)老服務機構信息化建設，推廣遠程健康監(jiān)測，拓展養(yǎng)老機構專業(yè)化服務的惠及面，推進養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務一體化發(fā)展。先期在200個養(yǎng)老服務機構開展試點，大幅提升養(yǎng)老信息服務水平。
六、就業(yè)服務信息惠民行動計劃
由人力資源社會保障部牽頭會同有關部門組織實施。以建立更加方便快捷、覆蓋全國的公共就業(yè)信息服務平臺為目標，建設高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，制定就業(yè)信息服務標準，鼓勵職業(yè)中介機構和相關人力資源服務企業(yè)廣泛參加，推動就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)，面向各類勞動者和用人單位開展政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導、就業(yè)失業(yè)登記和享受政府網(wǎng)上經(jīng)辦服務，創(chuàng)造平等就業(yè)機會，促進社會就業(yè)更加充分。
七、食品藥品安全信息惠民行動計劃
由食品藥品監(jiān)管總局牽頭會同有關部門組織實施。以形成社會綜合治理格局，切實提高食品藥品安全保障水平為目標，利用物聯(lián)網(wǎng)技術、溯源技術、防偽技術、條碼技術、云計算等技術，加快食品藥品安全信息系統(tǒng)建設，強化食品藥品電子追溯，方便信息公開查詢。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，試點藥品網(wǎng)上陽光直購。
八、公共安全信息惠民行動計劃
由公安部牽頭會同有關部門組織實施。在公共安全信息惠民行動計劃中先期啟動公共安全視頻信息應用試點，以構建立體化公共綜合防控及社會安全服務為目標，構建跨區(qū)域公共安全視頻圖像信息處理平臺，整合各類視頻圖像信息資源，研究建立公共安全視頻信息安全管理、授權共享機制，拓展政府、民眾對視頻圖像信息的綜合應用，形成公共安全信息化支撐、服務體系。先期在4?。▍^(qū)）20余城市實現(xiàn)重要公共視頻資源共享應用，公共安全跨部門、跨地區(qū)視頻圖像信息采集共享體系逐步健全，立體化綜合防控效能顯著增強，民眾在公共區(qū)域安全感、滿意度得到提升。
九、社區(qū)服務信息惠民行動計劃
由民政部牽頭會同工業(yè)和信息化部、公安部等部門組織實施。以創(chuàng)新基層社會管理方式、增強社區(qū)服務群眾能力、擴大社會力量參與、完善社區(qū)信息消費環(huán)境為目標，以社區(qū)養(yǎng)老為切入點，推進社區(qū)信息化建設。以為公眾提供便利化服務為導向，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)為基本單元，應用城市統(tǒng)一政府公共服務信息平臺，避免社區(qū)、街道、區(qū)（縣）單獨建設。重點依托城市統(tǒng)一政府公共服務信息平臺拓展直接面向社區(qū)的信息化應用系統(tǒng)，實現(xiàn)公共服務一站式受理和基礎信息資源集中采集，避免重復采集、多頭采集。同時，要統(tǒng)籌推進基層一體化公共服務設施建設，積極推進通過服務網(wǎng)站和集中服務大廳為公眾提供“一站式”服務，減少各行業(yè)、各部門單獨建設服務設施，避免重復投資、重復建設。積極吸納社區(qū)志愿服務和商業(yè)服務資源，制定系統(tǒng)接入和信息共享標準，優(yōu)先支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務項目，健全社區(qū)服務需求表達和反饋機制。先期在450個社區(qū)開展試點，社區(qū)養(yǎng)老服務能力顯著增強，公共服務、志愿服務和商業(yè)服務銜接配套的社區(qū)服務體系初步建立。
十、家庭服務信息惠民行動計劃
由工業(yè)和信息化部牽頭會同人力資源社會保障部、公安部等部門組織實施。以進一步豐富家庭信息服務，促進和引導居民信息消費為目標。建設智慧家庭綜合應用平臺，整合生活服務信息、公共安全服務信息和新農(nóng)村綜合服務信息等，面向城鄉(xiāng)個人和家庭，提供優(yōu)質(zhì)、多樣、便捷的信息服務。先期在10個城市開展智慧家庭信息服務試點，選擇100萬家庭，提供超過100項家庭信息服務。
十一、信息惠民綜合試點行動計劃
由國家發(fā)展改革委牽頭會同有關部門共同組織，各地人民政府實施。依托信息惠民國家示范省市，實施信息惠民綜合試點，以創(chuàng)新社會管理、方便百姓服務為目標，統(tǒng)籌建立政府公共服務信息平臺。通過政府公共服務信息平臺，整合教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、民政、工商、稅務等多部門信息資源，發(fā)揮企業(yè)積極性，引入優(yōu)質(zhì)社會服務資源，提供多渠道、多形式的信息服務，滿足居民多樣化需求，逐步實現(xiàn)公共服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。促進政府數(shù)據(jù)對社會公眾的開放共享和創(chuàng)新應用，引導帶動社會增值開發(fā)，促進信息服務業(yè)發(fā)展，促進信息內(nèi)容消費。
