2024年,德州市堅持把誠信建設作為提升城市品質、塑造城市精神、增強城市競爭力的重要抓手,大力弘揚誠信文化,促進誠信與經濟社會各方面深度融合,營造出“知信、用信、守信”的良好氛圍,持續(xù)擦亮“大德之州誠信之城”城市品牌。

  一、誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影創(chuàng)作成績顯著

  由山東誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影短片主創(chuàng)團隊創(chuàng)作、拍攝、制作的德州影片《萬家燈火》獲得第十三屆北京國際網絡電影展最佳影片獎(一等獎),《藍天有約》獲得首屆“制造強國”全國工業(yè)微電影盛典二等獎、《青春有我》獲得三等獎,《花開正當時》獲得第六屆中國科技城法制微電影大賽“鄉(xiāng)村振興單元”最佳作品獎(一等獎),《路遙知馬“立”》在中國文明網首頁首發(fā),《超燃爭鋒》獲得山東電力作品一等獎,《心向陽光》《花開正當時》《路遙知馬“立”》《老楊的盛夏》《藍天有約》入圍第四屆美麗鄉(xiāng)村國際影像節(jié)(最終獲獎結果將于今年三月份公布)。德州誠信文化和綠色發(fā)展主題系列電影短片已創(chuàng)作拍攝16部,獲得國際、國內專業(yè)獎項80項。德州電影短片(微電影)已成為一個知名文化品牌,在全國占有一席之地,中央電視臺原臺長胡占凡一行對德州電影短片(微電影)發(fā)展進行了調研。

  二、信用應用場景創(chuàng)新碩果累累

  2024年4月,省發(fā)展改革委、省委宣傳部、人民銀行山東省分行聯(lián)合組織開展山東省信用應用場景創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目遴選工作。經自愿申報、地市推薦、材料審核以及聯(lián)合評審等程序,德州3個項目上榜。德州市“深入推進‘舒心就醫(yī)’改革,打造‘先看病、后付費’信用就醫(yī)模式”入選重點突破項目;臨邑縣市場監(jiān)管局“開展網絡餐飲食品安全信用監(jiān)管”入選創(chuàng)新示范項目;樂陵市文明辦“樂陵市美德信用嘉許禮遇一卡通”項目入選優(yōu)秀特色項目。德州市通過打造信用應用場景,切實推動運用信用的方式解決經濟社會發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題,讓信用切實成為生產生活的“硬通貨”。

  三、社會信用體系建設“媒體行”活動亮點紛呈

  2024年5月,山東省社會信用體系建設主題采訪團一行走進德州,實地探訪“大德之州 誠信之城”城市品牌建設的先進經驗和典型做法。市行政審批局將信用與政務服務相結合,創(chuàng)新違諾制約管理機制,填補輕微失信管理空白,創(chuàng)建首個政務服務信用評價橫向平臺,發(fā)布全國首個政務服務信用應用辦法,全市法治化營商環(huán)境建設登上新臺階。德州農商行“慧德e貸”“慧德企貸”系統(tǒng)對接智慧金融平臺打通數(shù)據接口,為客戶提供信用貸款支持,全流程無人工干預,真正實現(xiàn)讓“數(shù)據多跑路、客戶少跑腿”。德州董子文化街把“誠信”視為根基和靈魂,持之以恒弘揚誠信理念、打造誠信品牌、引領誠信風尚。寧津縣柴胡店鎮(zhèn)以信用應用為導向,從“信易+”應用、失信治理、文化建設等六個方面著手,聚力打造“六有”信用街區(qū),推動鄉(xiāng)風文明提升。臨邑縣市場監(jiān)管局探索實施“信用+綜合+智慧”監(jiān)管模式,減少對市場主體的干擾,有效提高了校園食品安全監(jiān)管效能。夏津香趙莊鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“積分制”鄉(xiāng)村治理新模式,設立“美德信用紅色存折”存儲美德信用積分,通過積分實現(xiàn)各類資源精準對接群眾的生活需求,以“小積分”撬動“鄉(xiāng)村治理大文明”。

  四、信用修復助企“增信減負”成效顯著

  扎實開展信用修復工作,“精準信用修復 助企增信減負”列入德州市2024年度“一把手”營商環(huán)境項目,變信用修復“被動審核”為主動為企業(yè)“增信減負”,真正做到“問需于企,送信到企”。依托德州市公共信用信息平臺,定期梳理出全市范圍內行政處罰公示達到最短公示期的企業(yè)名單,推送至各級行政處罰部門核實整改情況,并及時通知已完成整改的企業(yè)申請信用修復。貫徹落實《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》《信用修復告知書》“三書同達”提醒告知工作機制。實行“1100”高效初審工作模式,為申請企業(yè)提供全鏈條、全過程、高效率的貼心指導服務。研究制定《“信用修復一件事”實施方案》,在市、縣各政務服務中心設立線上“信用修復一件事”指引和線下代辦服務窗口。組織開展交通運輸領域專項信用修復。2024年,德州市累計完成信用修復初審3300余件次,協(xié)助960余家企業(yè)重塑信用。

  五、信用分級分類監(jiān)管持續(xù)深化

  持續(xù)拓展信用分級分類監(jiān)管領域,目前德州市在建筑、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管、消防安全等20個領域實施信用分級分類監(jiān)管。積極推動在食鹽批發(fā)、中小企業(yè)梯度培育、糧食、煤礦等領域應用公共信用綜合評價結果開展分級分類監(jiān)管。將山東省公共信用綜合評價結果納入德州市公共信用信息平臺,通過“德州市政務云資源交換平臺”將評價結果共享給各監(jiān)管部門。根據評價結果,將各領域監(jiān)管對象分為“誠信守法”“輕微失信”“一般失信”“嚴重失信”四個等級。對誠信守法類經營主體采取在行政管理、公共服務事項中提供容缺受理、告知承諾、綠色通道,在日常檢查、專項檢查中降低抽查比例、減少檢查頻次等便利措施。對嚴重失信類經營主體采取在日常檢查、專項檢查中適當提高抽查比例、增加檢查頻次,依法依規(guī)限制取得相關資質、限制行業(yè)準入、取消評先評優(yōu)資格等措施。有效提高了監(jiān)管的精準性和有效性,市場主體信用水平不斷提升。

  六、誠信建設服務機構作用逐步凸顯

  在成立德州市信用協(xié)會的基礎上,成立了德州市誠信文化促進會,成為全國唯一一個既有信用協(xié)會又有誠信文化促進會的城市。兩個協(xié)會相繼舉辦了社會信用建設和誠信文化交流研討活動,開展了市場主體集中簽訂“信用承諾書”活動,舉辦了信用承諾和新聞寫作培訓班以及信用修復培訓班等活動,參與了德州市社會信用體系建設和誠信文化建設,為企事業(yè)單位提供了多項信用服務,凸顯了信用協(xié)會、誠信文化促進會服務社會、服務經濟、服務發(fā)展的巨大作用。

  七、第五屆“誠信之星”推選活動如期完成

  統(tǒng)籌推進“美德德州信用德州”建設,持續(xù)鞏固國家社會信用體系建設示范區(qū)創(chuàng)建成果,表揚履約踐諾、誠實守信的模范人物,德州市繼續(xù)開展“誠信之星”評選活動。經各縣市區(qū)、各部門、各社會團體推薦和綜合考評、信用核查,全市共評選出第五屆德州市“誠信之星”31人、“誠信使者”17人。目前,德州市共有誠信之星239名、誠信使者226名。誠信典型將在相關行業(yè)、相關領域、相關單位發(fā)揮示范引領和模范帶頭作用。

  八、信用風險提醒制度效果明顯

  率先在全國制定實行了信用風險提醒制度,在通過“信用中國”網站對全市機關單位、企事業(yè)單位信用狀況進行核查的基礎上,篩選出100家嚴重失信企業(yè)(單位),并發(fā)出信用風險提醒函,告知其當前的信用等級情況、行政處罰情況、列入嚴重失信主體名單情況,督導其履行法定義務,及時通過“信用中國”網站申請信用修復,維護好自身信譽。

  九、信用助企向縱深發(fā)展

  成立德州市誠信建設調研組,先后對德州董子文化街、德州市水利局津期店閘管所、山東潔陽新能源股份有限公司、勝利油田德利實業(yè)有限責任公司、德州市恒威安保服務有限公司、山東百仕達地標產業(yè)有限公司、山東海創(chuàng)空調有限公司、德州市旭日副食品有限公司、德州市龍寶金行有限公司、德州市信誠名酒有限公司、德州學院、山東茂源電力有限公司等單位進行了調研,了解企業(yè)所需、企業(yè)所盼及在經營中遇到的困難和問題,最大可能地提供政策、貸款、宣傳等支持。促進勝利油田德利實業(yè)與德州學院達成多項合作協(xié)議。相繼對黑馬集團農批智慧冷鏈交易中心試營業(yè)、華魯恒升有限公司向誠信之星贈報活動、德州信誠名酒有限公司書畫活動、山東旭日副食品有限公司冠名的德州市第22屆青年集體婚禮、德州市龍寶金行有限公司舉辦的“大國工匠·非遺傳承藏品展”、董子文化街獲得國家文化產業(yè)示范基地、德州市代理記賬行業(yè)協(xié)會誠信體系建設等情況,以及德州市誠信之星田會芹、張相永、左恩喜等先進事跡在國家、省、市媒體進行了宣傳報道,樹立了企業(yè)的良好社會形象,推動了企業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

  十、誠信主題活動引發(fā)社會關注

  為踐行社會主義核心價值觀,打造全國誠信文化建設高地,營造“學信、知信、守信、用信”的濃厚氛圍,德州市組織了“德達能源杯”第四屆“美德德州信用德州”微視頻大賽,評選出一等獎2部、二等獎3部、三等獎5部、優(yōu)秀獎8部;組織了“龍寶金行杯”第三屆“信用德州”故事大賽、首屆“旭日杯”“百業(yè)千家·誠信格言”大賽。拍攝發(fā)布山東誠信文化主題系列宣傳微視頻《百家話誠信》(第一輯),在全國開創(chuàng)拍攝大型系列誠信宣傳微視頻的先河。

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