為深入貫徹習近平總書記關于法治是最好營商環(huán)境的重要論述、習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神和全省優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動部署，甘肅省委依法治省辦、省司法廳把優(yōu)化升級法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺作為推動法治化營商環(huán)境全面提升年行動的一項重要舉措，強化督察督辦，以個案問題的集中整治推動類案問題的有效解決。現將平涼市、臨夏州2起典型案例予以發(fā)布。

　　平涼市：強化督察剛性 提升調解效能

　　簡要情況：平涼市某縣四鎮(zhèn)政府因拖欠運營費與甘肅某環(huán)保設施運營管理公司產生糾紛，經縣法院調解并完成司法確認后，四鎮(zhèn)政府仍未履行協(xié)議付款義務。在公司多次溝通未果并依法申請強制執(zhí)行后，縣法院以調解方式推動解決。該公司將此情況投訴至法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺。

　　辦理過程：“一鍵舉報”平臺受理投訴后，及時甄別研判并轉交平涼市依法治市辦核查辦理。在平臺全程督辦下，縣法院積極開展訴前調解，經多次協(xié)調化解，四鎮(zhèn)政府按調解協(xié)議支付114萬元。后續(xù)跟蹤中，平臺核實62.7萬元尾款逾期未付，隨即將該情況納入重點督辦，強力推動調解工作取得實質性突破，剩余尾款最終以政府化債形式全部清償。

　　典型意義：調解是社會治理的“助推器”，也是社會和諧的“壓艙石”。本案采取訴前調解方式，通過強化督察剛性，提升企業(yè)糾紛調解效能，實現了“以督察促調解，以調解化糾紛”，從根源上化解矛盾，為社會和諧穩(wěn)定筑牢根基。

　　臨夏州：法治護航公平競爭 平等守護企業(yè)權益

　　簡要情況：甘肅某物業(yè)服務公司在臨夏州某市縣經營餐廚與生活垃圾清運。期間，當地城管部門指定垃圾清運工作僅可由取得特定資質的公司承擔，且僅許可臨夏某生物科技公司辦理清運資質，并對其他公司設置準入障礙、拒絕辦證。這既破壞了市場的公平競爭，也侵害了企業(yè)的合法權益。該公司通過法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺進行實名舉報。

　　辦理過程：“一鍵舉報”平臺接到投訴后，迅速將問題線索轉交臨夏州依法治州辦核查辦理，全程跟蹤督辦。經初步調查，該線索涉嫌違反《反壟斷法》有關規(guī)定，執(zhí)法機構依法予以立案調查，并依法終止原城管部門與臨夏某生物科技公司簽訂的《特許經營協(xié)議》，責成城管部門遵循公平競爭原則，履行公告程序，依法作出餐廚垃圾經營許可決定。目前，垃圾清運市場已恢復企業(yè)自主經營、公平競爭的良好秩序。

　　以此案為鏡鑒，臨夏州全面加強法治教育培訓，提升依法行政能力，健全公平競爭審查機制并常態(tài)化開展“回頭看”工作，堅決防止和糾正各類排除、限制競爭行為，持續(xù)優(yōu)化市場準入環(huán)境，積極營造市場化、法治化營商環(huán)境。

　　典型意義：習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出：“黨和國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”營造公平競爭的市場環(huán)境，離不開法治的堅實保障。本案中，通過依法破除準入壁壘，確保企業(yè)在要素獲取、準入許可及經營運行等環(huán)節(jié)享受平等待遇，恢復市場公平競爭秩序，依法平等保護企業(yè)合法權益。