近日，株洲市生態(tài)環(huán)境局收到株洲時代華鑫新材料技術(shù)有限公司一面印有“廉潔高效服務好，為企解憂暖人心”的錦旗，企業(yè)送來的錦旗，是對“廉潔高效、為企解憂”服務宗旨的最佳印證。株洲市生態(tài)環(huán)境局始終堅持以服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為導向，將優(yōu)化營商環(huán)境作為核心工作之一，通過制度創(chuàng)新、精準服務、技術(shù)幫扶等多措并舉，積極探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“監(jiān)管+服務”的新模式，有效激發(fā)了市場主體活力，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了綠色動能。

　　強化制度供給，打造透明穩(wěn)定可預期的政策環(huán)境

　　高度重視頂層設計，將優(yōu)化營商環(huán)境理念貫穿于政策制定全過程。系統(tǒng)化構(gòu)建政策體系。連續(xù)出臺并深入推行《關(guān)于服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十項措施》《優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》等綱領(lǐng)性文件，從事前引導、簡化程序、輕微違法免罰、入企幫扶指導等多個維度，構(gòu)建了覆蓋企業(yè)項目全生命周期的服務政策體系。

　　明確推行輕微違法行為依法免罰、輕罰清單，2025年以來已辦理免罰輕罰案件17件，涉及金額163.8萬元，體現(xiàn)了監(jiān)管的“溫度”。規(guī)范化約束行政行為。印發(fā)《進一步規(guī)范督查檢查考核調(diào)研活動的10條措施》《不得向建設單位及第三方機構(gòu)轉(zhuǎn)嫁評審費的通知》等文件，嚴格規(guī)范行政許可、執(zhí)法檢查、考核調(diào)研等行為，切實為企業(yè)“松綁減負”。

　　同時，實行建設項目環(huán)評事項“三方”承諾制，明確了各方責任，提升了審批效率與誠信水平。常態(tài)化開展政企互動。深入開展“一把手走流程”體驗活動和“服務企業(yè)環(huán)保接待日”機制，局領(lǐng)導親自體驗辦事流程，面對面傾聽企業(yè)訴求。

　　創(chuàng)新服務模式，保障重點項目早落地早投產(chǎn)

　　變“被動審批”為“主動服務”，將環(huán)保服務關(guān)口前移，全力護航重點項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施項目包聯(lián)與提前介入。對全市633個重點項目實行分局包聯(lián)服務責任制，定期調(diào)度環(huán)評進展。主動向各縣市區(qū)和市直部門發(fā)函，提前征集需上級生態(tài)環(huán)境部門支持的重大項目清單，掌握服務主動權(quán)，2025年已征集此類項目14個。

　　開辟綠色審批通道。對本級審批的重點項目，采取“容缺受理、專人對接、專題會議研究”等方式，極大縮短了審批時間。例如，為株洲光啟超材料技術(shù)有限公司、北汽股份株洲分公司新能源工廠、時代華鑫等重點項目提供定制化服務，甚至在VOCs總量指標極度緊張的情況下，通過內(nèi)部調(diào)劑全力保障株洲時代華鑫5個項目落地，為企業(yè)發(fā)展上市“保駕護航”。提升窗口服務效能。

　　在市民中心窗口設立環(huán)評編制咨詢點，主動為爭資引項項目提供環(huán)評保障，根據(jù)情況出具“無需辦理環(huán)評手續(xù)”證明或啟動綠色通道。年內(nèi)已出具相關(guān)證明10余份，窗口服務榮獲市民中心“九連優(yōu)”稱號，成為優(yōu)化營商環(huán)境的靚麗名片。

　　深化技術(shù)幫扶，為企業(yè)紓困解難送“春風”

　　聚焦企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的“急難愁盼”問題，組織專業(yè)力量下沉一線，提供精準技術(shù)支撐。

　　開展“專家下基層”活動。根據(jù)《“春風行動”工作方案》，組織生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜?0余人次，深入園區(qū)、企業(yè)一線進行“把脈問診”，針對性地解決重點難點問題近20個，送技術(shù)、送方案上門。壓實分局服務責任。

　　督促各分局主動作為，靠前服務，截至9月底，各分局累計為企業(yè)解決各類環(huán)保問題257個，形成了市、區(qū)兩級聯(lián)動服務企業(yè)的良好局面。

　　夯實園區(qū)基礎(chǔ)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地

　　將園區(qū)作為服務經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，助力園區(qū)提升環(huán)境管理水平和綜合競爭力。保障園區(qū)發(fā)展空間。積極協(xié)調(diào)、指導園區(qū)開展調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。

　　目前，除炎陵、茶陵正在編制外，其他省級及以上園區(qū)均已完成，為項目順利落地提供了關(guān)鍵的準入條件。助力園區(qū)爭先進位。針對“五好”園區(qū)創(chuàng)建中的“綠色園區(qū)”評價，主動收集問題，多次赴省廳協(xié)調(diào)，最終在2024年評價中，全市8個參評園區(qū)全部獲得滿分。同時，專項指導攸縣化工園區(qū)完成復核申報材料，為園區(qū)發(fā)展提供了有力支持。

　　健全信用機制，引導企業(yè)自覺守法守信經(jīng)營

　　運用環(huán)保信用評價手段，實施差異化監(jiān)管，激勵企業(yè)持續(xù)改善環(huán)境行為。

　　推行“信用+監(jiān)管”新模式。按年度開展企事業(yè)單位環(huán)保信用評價，并將評價結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結(jié)合，對信用良好企業(yè)減少檢查頻次，實現(xiàn)對守法者“無事不擾”。建立“三書同達”助企機制。在作出行政處罰的同時，同步送達《環(huán)境信用修復告知書》和《企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法建議書》，既明確違法責任，又指導企業(yè)如何整改和修復信用，變“一罰了之”為“懲教結(jié)合”，積極引導企業(yè)重塑良好信用。

　　今年以來，株洲市生態(tài)環(huán)境局通過各類渠道幫助企業(yè)解決實際問題250余個，建立了暢通、高效的政企溝通橋梁，株洲中車時代半導體有限公司、株洲光啟材料技術(shù)有限公司、株洲藍海包裝有限公司等十余家企業(yè)送錦旗感謝。