延安市志丹縣緊扣“營商環(huán)境突破年”主線，圍繞“雙強(qiáng)縣三基地”建設(shè)目標(biāo)，聚焦民營企業(yè)發(fā)展需求與瓶頸，創(chuàng)新打造“政策+機(jī)制、服務(wù)+培育、融資+環(huán)境”的“3+”模式，全面提升服務(wù)效能，強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革。
一、“政策+機(jī)制”雙輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)發(fā)展根基。
一是政策扶持精準(zhǔn)有力。出臺(tái)《志丹縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》，重點(diǎn)圍繞“五上”企業(yè)入庫、技術(shù)改造、穩(wěn)增長等方向給予獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，減輕經(jīng)營壓力，提振發(fā)展信心。二是服務(wù)機(jī)制高效暢通。創(chuàng)新構(gòu)建“1+2+N”工作體系（即1個(gè)專班統(tǒng)籌、縣鎮(zhèn)二級(jí)聯(lián)動(dòng)、N個(gè)部門協(xié)同），落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、部門包抓重點(diǎn)企業(yè)、“企業(yè)家接待日”等制度，常態(tài)化運(yùn)行“周解難”工作機(jī)制，累計(jì)召開會(huì)議8次，高效協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、融資貸款等問題。三是法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極宣貫《中小企業(yè)促進(jìn)法》《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，編印發(fā)放《惠企政策匯編》500余冊(cè)，營造知法守法用法氛圍。依法打擊干擾企業(yè)正常經(jīng)營的違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二、“服務(wù)+培育”雙向發(fā)力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
一是服務(wù)平臺(tái)便捷高效。充分發(fā)揮“陜企通”平臺(tái)樞紐作用，加快小程序推廣與政策精準(zhǔn)推送。全縣平臺(tái)注冊(cè)用戶已突破6500戶，涉企訴求辦結(jié)率與滿意率均達(dá)100%。同步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)微信群功能，實(shí)現(xiàn)政策與資訊“一鍵直達(dá)”，打通服務(wù)“最后一公里”。二是企業(yè)培育精準(zhǔn)施策。建立產(chǎn)值千萬元以上企業(yè)培育庫，“一對(duì)一”對(duì)接潛力企業(yè)，精準(zhǔn)解讀政策與流程。計(jì)劃年內(nèi)培育8戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并推薦新潔達(dá)、意生等4戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)技改項(xiàng)目。三是人才賦能激發(fā)活力。舉辦2025年“一起益企”中小企業(yè)發(fā)展能力提升大講堂，邀請(qǐng)省級(jí)專家授課，吸引百余戶企業(yè)參與，推動(dòng)企業(yè)管理理念與能力提升。推薦優(yōu)秀企業(yè)家入選“圣地英才計(jì)劃”，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
三、“融資+環(huán)境”雙重保障，暢通發(fā)展脈絡(luò)。
一是融資對(duì)接精準(zhǔn)高效。建立“企業(yè)全生命周期”服務(wù)檔案與“申報(bào)清單+推薦清單”機(jī)制，推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)惠企政策智能匹配。編制《小微企業(yè)融資信貸產(chǎn)品推介冊(cè)》，提供“一企一策”專屬服務(wù)，專班累計(jì)走訪企業(yè)1.2萬余戶。截至目前，實(shí)現(xiàn)授信4.86億元，實(shí)際放貸4.95億元，有效緩解融資難題。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。由分管副縣長帶隊(duì)，深入采油廠及規(guī)上油服企業(yè)調(diào)研，圍繞招標(biāo)、產(chǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研提對(duì)策，助力油服企業(yè)產(chǎn)值由負(fù)轉(zhuǎn)正。支持民營企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈群，推動(dòng)志丹采油廠、延長石油志丹天然氣液化站申報(bào)智能工廠，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力。三是要素保障持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向各類市場(chǎng)主體公平開放，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制，扎實(shí)做好賬款清欠工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等項(xiàng)目的支持，推動(dòng)民營企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)與綠色轉(zhuǎn)型。
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國脈，是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型，擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
