大數(shù)據(jù)泛指巨量的數(shù)據(jù)集,指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大、關(guān)系混雜、動(dòng)態(tài)持續(xù)、變化不定,需要用先進(jìn)的技術(shù)和工具,在合理時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的擷取、存儲(chǔ)、分配、提煉、處理、集成和分析,并從中挖掘出有價(jià)值的資訊和信息。
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大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨對(duì)政府應(yīng)急管理構(gòu)成了巨大的困難和新挑戰(zhàn)。政府應(yīng)急管理是指在非常態(tài)的危機(jī)情境下,各種突發(fā)不利情況、嚴(yán)重威脅、不確定性、不可預(yù)測(cè)性高度積聚,政府必須在相當(dāng)有限的時(shí)間約束下,做出關(guān)鍵性決策和具體的應(yīng)急處置措施。
大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨極大地增加了政府應(yīng)急管理的困難和挑戰(zhàn)。在危機(jī)情境下,政府需要對(duì)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)包括物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)附上時(shí)空標(biāo)志,去偽存真,盡可能收集異源甚至是異構(gòu)的數(shù)據(jù),必要時(shí)與歷史數(shù)據(jù)對(duì)照,多角度驗(yàn)證數(shù)據(jù)的全面性和可信性;政府還需要對(duì)多源異構(gòu)、多實(shí)體、多空間和交互動(dòng)態(tài)性的大數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,需要將高維圖像等多媒體數(shù)據(jù)降維后度量與處理,利用上下文關(guān)聯(lián)進(jìn)行語(yǔ)義分析,從大量動(dòng)態(tài)而且可能是模棱兩可的數(shù)據(jù)中綜合信息,并導(dǎo)出可理解的內(nèi)容。這些都極大地增加了政府收集和處理大數(shù)據(jù)的復(fù)雜度。
與此同時(shí),大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨也為政府應(yīng)急管理帶來(lái)了新的機(jī)遇和前景。數(shù)據(jù)規(guī)模越大,處理的難度也越大,但對(duì)其進(jìn)行挖掘可能得到的價(jià)值也更大。政府部門(mén)可以從傳感器、衛(wèi)星、社交媒體、移動(dòng)通訊、電子郵件、無(wú)線射頻識(shí)別設(shè)備持續(xù)不斷地接收數(shù)據(jù),通過(guò)捕集、攝取、分析、存儲(chǔ)和分配數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)安全,并將其轉(zhuǎn)化為有意義、有價(jià)值的信息。
在危機(jī)情境下,政府可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集輿情和民意,通過(guò)分析相關(guān)數(shù)據(jù),可以了解大眾需求、訴求和意見(jiàn);可以利用短信、微博、微信和搜索引擎,監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)事件,挖掘輿情,還可以追蹤造謠信息的源頭。
