上海政府網(wǎng)站信息公開獲好評
5月12日上午，上海社科院法學研究所發(fā)布《上海法治發(fā)展報告（2015）》藍皮書，對2014年上海地方法治建設進行了全景式掃描，并對近70個政府網(wǎng)站的信息公開狀況進行調(diào)查。評估結(jié)果顯示，社會公眾對上海政府網(wǎng)站信息公開的總體狀況持正面評價。
依法行政中期檢查：
法治政府建設水平明顯提升
社會治理和平安建設方面，上海市去年全年刑事案件立案數(shù)同比下降5.3%；公眾安全感指數(shù)上升0.58。依法打擊犯罪行為過程中，2014年公安機關共偵破刑事案件5.2萬余起，抓獲刑事案件作案人員6.7萬余人。
人大依法履職方面，通過立法引領改革，通過監(jiān)督推進依法行政和司法公正，通過代表依法履職的保障機制加強改善民生和維護群眾根本利益。2014年代表們提出的893件建議中，874件完成辦理答復，其中“解決采納”的525件，“正在解決”52件，“計劃解決”的104件，“留作參考”的193件，其余還在辦理期限中。
法治政府建設方面，堅持依法行政、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，取消并調(diào)整審批事項844項。在全國率先發(fā)布依法行政“十二五”規(guī)劃之后，又率先建立了依法行政檢查評估機制?！笆濉币婪ㄐ姓衅跈z查結(jié)果表明，上海法治政府建設水平有明顯提升。
在司法改革方面，成效開始顯現(xiàn)。試點法院直接由合議庭評議處理案件的比率高達99.9%，實現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負責”的構(gòu)想。司法公正指數(shù)連續(xù)五年位列全國法院第一。檢察改革試點工作穩(wěn)步推進，在主任檢察官制度、分類管理、內(nèi)設機構(gòu)改革方面形成了可以面上推開的經(jīng)驗做法。
藍皮書同時指出，上海法治建設還存在一些問題和挑戰(zhàn)，如城市安全預警機制缺失，突發(fā)事件應對能力不足；政府自身建設有待加強，職能轉(zhuǎn)變力度有待加大；政府信息公開透明度仍需提高等。
依法行政制度創(chuàng)新：
三個優(yōu)秀案例探討創(chuàng)新影響
藍皮書專題篇重點介紹了創(chuàng)新社會治理解決城市管理中的“頑疾”、地方人大推動法治政府建設、完善上海行政執(zhí)法體制機制研究、上海市人民建議征集專題研究、法院與檢察院司法改革工作穩(wěn)步推進等內(nèi)容。
上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展同樣需要法治建設。藍皮書圍繞上海自貿(mào)區(qū)的法治建設，從地方立法、創(chuàng)新制度經(jīng)驗的復制與推廣、自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法三個維度進行了評述。
藍皮書重點推出楊浦區(qū)推行行政權(quán)力清單制度、普陀區(qū)探索重大行政決策制度和善用《消防法》破解拆違困局的“江橋經(jīng)驗”三個優(yōu)秀案例，探討這些制度創(chuàng)新帶來的影響和意義。
