近日,寧夏回族自治區(qū)銀川市政府出臺《關于深化行政審批制度改革加強事中事后監(jiān)管實施方案》,努力建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡和科學有效的監(jiān)管機制,在推進簡政放權、放管結合中不斷轉變政府職能。
銀川市2015年設立行政審批服務局后,將包括工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)等各個行政部門的行政審批事項全部歸集,借助大數據、云計算、物聯網等創(chuàng)新技術打破部門壁壘,實現審批流程再造優(yōu)化,從“一站式審批”到“網上審批”,再到“審批改備案”,徹底改變了傳統(tǒng)審批模式,讓群眾感受到方便快捷的服務。
實施方案進一步明確了各級政府及市場監(jiān)管、安監(jiān)、城管等部門的職責,積極推進市場監(jiān)管、城市管理、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等領域綜合行政執(zhí)法,完善整體聯動機制,形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局,提高監(jiān)管合力和應急反應能力。
據了解,涉及市場監(jiān)管部門的職責主要有:針對工商登記前置改后置審批的事項,依法查處有照無證違法經營行為;及時將監(jiān)管信息以及行政處罰、行政強制、行政獎勵等情況反饋給行政審批服務局,做到信息共享;健全“一表兩清單、兩庫一平臺”的“雙隨機”抽查機制,加大日常監(jiān)督檢查力度;嚴格細化并及時公開“先照后證”后有關從業(yè)條件,強化生產經營者的主體責任;廣泛運用現代科技監(jiān)管手段,加快利用物聯網、射頻識別等信息技術,形成“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責任可究”的完整信息鏈條;制定出臺加強信息化體系建設的指導意見,突出對違法違紀、失信違約信用信息的記錄、交換和共享,打破部門和條塊分割。
