李先生是一家建材檢測公司的負責人。在開辦公司之前,他的首先要向質監(jiān)部門申請檢驗機構計量認證,然后根據市場拓展需要再分別向交通部門申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定,向水利部門申請水利工程質量檢測單位資格認定……根據同行以前的辦證經驗,李先生需要用一年的時間把所有需要的手續(xù)辦下來。但是讓李先生意外驚喜的是,他三個多月就完成了所有的手續(xù)。

 
  自2016年6月15日開始,省質監(jiān)局籌劃推動的檢驗檢測機構資質聯(lián)合審批改革正式落地,讓這樣的例子也越來越多,并逐漸形成一種常態(tài)。
 
  2017年2月16日浙江省質監(jiān)局舉辦的深化“最多跑一次”改革新聞通報會上,省質監(jiān)局黨委書記、副局長楊燁更是提出了十項“一次不跑、事事辦好”改革舉措,希望能讓企業(yè)和群眾辦事的效率能進一步的提高。
 
  一、推行政務服務事項“一次不跑、事事辦好”清單式管理。省質監(jiān)局制定“一次不跑、事事辦好”事項清單,實現(xiàn)網上咨詢、申請、受理、審批、查詢、反饋、投訴、評價,證書快遞送達或在線打印,讓更多企業(yè)和群眾辦事“足不出戶、證書到家”。
 
  二、改進網上審批系統(tǒng)。完善審批系統(tǒng)網上申請、辦理、反饋、監(jiān)督等功能建設,實現(xiàn)網上辦理進度和結果的實時查詢。開發(fā)手機APP質監(jiān)行政許可審批系統(tǒng)和查詢系統(tǒng),提供移動在線申請辦理、查詢、下載等功能。
 
  三、標準助推質監(jiān)行政審批改革。著力推進行政審批標準化,包括審批事項清單標準化、辦事指南標準化、行政許可審查標準化。著力推行行政審批事項編碼標準化,建立行政審批事項的“身份證”,應用二維條碼技術,實現(xiàn)行政審批進展實時查詢。打造群眾辦事“一本通”,為行政許可提供“標準答案”。
 
  四、簡化行政辦事流程。本著避繁就簡原則,繼續(xù)優(yōu)化審批流程,精簡申報材料,減少審批環(huán)節(jié)。建立部分許可事項、標準變更等事項的自我聲明制度,實行企業(yè)自我聲明后直接取證。開展計量器具型式批準與制造計量器具許可“二合一”審批試點。
 
  五、深入推進檢驗檢測機構資質并聯(lián)審批。繼續(xù)開展交通、農業(yè)、水利、安監(jiān)和衛(wèi)計等領域的檢驗檢測機構資質聯(lián)合審批,由多頭受理改變?yōu)橐粋€“窗口”受理,后臺集中辦理,統(tǒng)一辦理時限,改變行政相對人由過去“多頭跑、跑多次”到“一次不跑,事事辦好”。
 
  六、深化市縣行政審批層級一體化改革。按照“能放則放、權責一致、重心下移、減少層級”的工作思路,在第一批下放72個縣(市、區(qū))的基礎上,繼續(xù)依法有序委托下放行政審批權限,力爭行政許可審批市縣層級一體化實施區(qū)域覆蓋率達到100%,努力構建市縣一體化、扁平化的行政審批體制。
 
  七、繼續(xù)擴大“當場許可”范圍。實行由行政許可申請人書面承諾符合相關條件,辦事部門先予辦理,再相應進行事后核查與監(jiān)管的“當場許可”。并積極擴大“當場許可”范圍,原則上明確在不涉及安全情況下,許可事項在復評、擴項及變更等方面全部實施“當場許可”。
 
  八、加快企業(yè)標準管理制度改革。逐步取消對企業(yè)產品標準的備案管理,全面推行企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開制度。鼓勵第三方認證機構依據自我聲明公開的先進企業(yè)標準,開展自愿性產品質量認證。
 
  九、清理規(guī)范中介服務行為。積極推進“最多跑一次”改革向中介服務延伸,開展質監(jiān)審批中介服務的清理和規(guī)范,破除中介服務壟斷,放寬中介服務機構的準入條件,鼓勵有條件的組織開展中介服務事項,取消區(qū)域性、行業(yè)性的中介服務執(zhí)業(yè)限制,形成充分競爭。
 
  十、積極做好清費減負工作。完善收費正面清單與公示制度,認真執(zhí)行好涉企減負的取消、停征、免征和降低收費類項目。企業(yè)計量標準器檢定收費按標準的50%收取;工業(yè)產品生產許可證質量檢驗檢測費、生產企業(yè)強制檢定計量器具檢定費、企業(yè)鍋爐能效測試費均按標準的70%收?。诲仩t、起重機和游樂設施安裝檢驗費按標準的80%收取,以上減負政策實行3年。
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