為進一步提高機關行政效能,切實為加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發(fā)展高地創(chuàng)造良好政務服務環(huán)境,日前,省政府出臺下發(fā)了《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》。
明年底前全面完成“兩集中、兩到位”
按照全省加強機關行政效能建設的統(tǒng)一部署,全面推行“兩集中、兩到位”?!兑庖姟芬螅姓徟块T應將行政審批職能集中到一個內設機構,并將該內設機構向政務服務中心集中;部門將行政審批權向政務服務中心窗口授權到位,行政審批事項在政務服務中心辦理到位,確?,F(xiàn)場辦結率不低于90%、按時辦結率不低于99%,有條件的部門爭取達到“雙百”目標,群眾評價滿意率95%以上。省直部門于年底前基本完成“兩集中、兩到位”工作,市(州)部門于2009年上半年完成“兩集中、兩到位”工作,縣(市、區(qū))部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作。
對違法違紀違規(guī)行為嚴格問責
認真落實“三項制度”,切實改善政務服務環(huán)境?!兑庖姟芬螅骷壵辗罩行暮筒块T窗口要掛牌設立首問責任崗,明確首問責任人和崗位職責,對首問事項要如實登記并跟蹤辦理。在全面實行限時辦結制方面,各部門所有面向社會辦理的行政審批事項,按照比法定時限減少30%以上的標準,確定承諾辦理時限并向社會公布。同時,全面推行以行政首長為重點的行政問責制度,對違法違紀違規(guī)行為嚴格問責。
《意見》還要求,縣(市、區(qū))的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對各部門責任崗位、服務窗口和審批事項辦理進行全程監(jiān)督。將行政審批退件納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),特別是對同一申請人辦理同一事項作兩次以上退件處理的,要重點跟蹤,防止權力尋租;堅決杜絕行政審批中的“吃、拿、卡、要”行為,努力使此類投訴為零。對不履行或不正確履行職責、影響審批效率、貽誤審批工作以及利用備案、核準等形式搞變相審批的,堅決依照有關規(guī)定嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。
實現(xiàn)網(wǎng)上直接生成問責
強化行政審批監(jiān)督,將行政審批流程中逐環(huán)節(jié)逐崗位確定的責任人、辦理時限納入電子監(jiān)察,實現(xiàn)在網(wǎng)上直接生成問責?!兑庖姟芬?,有條件的地方要逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、住房公積金等公共服務事項納入政務服務中心?!兑庖姟愤€提出,我省將全面實現(xiàn)省市縣三級政務服務中心聯(lián)網(wǎng),同時將行政審批網(wǎng)絡擴展到所有有行政審批事項的部門。將部門業(yè)務專網(wǎng)接入政務服務中心窗口,實現(xiàn)與行政審批網(wǎng)絡的互聯(lián)互通,達到資源共享。同時,加快電子政務網(wǎng)絡建設,逐步實現(xiàn)行政審批事項在省、市、縣政務服務中心之間和政務服務中心與各部門之間的網(wǎng)上傳遞,逐步實現(xiàn)行政審批事項的網(wǎng)上申請、受理、查詢、審批和結果公示。
