2月9日,深圳鹽田區(qū)第三屆政協(xié)四次會(huì)議召開(kāi),“政協(xié)論壇”、“委員博客”這些字眼首次被納入政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,報(bào)告指出,將充分利用論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)形式挖掘提案資源。與此同時(shí),深圳政協(xié)議政網(wǎng)正式開(kāi)通,這是全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)首個(gè)以網(wǎng)絡(luò)議政為主要內(nèi)容的網(wǎng)站。
網(wǎng)絡(luò)日益成為領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)政與代表委員聯(lián)系民眾的重要渠道,這種新探索當(dāng)然值得肯定,而且我們的代表委員不是離網(wǎng)太近,而是仍舊太遠(yuǎn):網(wǎng)站開(kāi)通、博客建立只是廣泛聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)民意的一個(gè)開(kāi)始,如何搜集盡可能全面的網(wǎng)絡(luò)民意以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的分類整理與理性思考等具體工作還需要技術(shù)含量不算低的后續(xù)跟進(jìn)。但是即便如此,筆者還是想提前為當(dāng)下的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政熱”敲敲邊鼓、潑點(diǎn)冷水。
我們知道,代表委員、國(guó)家公職人員,其聯(lián)系選民與群眾的方式方法有很多,即使在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)之前,光法定的溝通渠道就有不少。但這些舊有的溝通渠道是否都切實(shí)有效地在運(yùn)轉(zhuǎn)呢?2月4日的《南方都市報(bào)》就刊載了中國(guó)政法大學(xué)教授何兵先生題為《請(qǐng)打通人大代表的民意溝通渠道》的文章,提出“我的人大代表在哪里”的疑問(wèn)。原有的溝通渠道似乎出了一些問(wèn)題,而這些問(wèn)題的解決與重視網(wǎng)絡(luò)民意之間并沒(méi)有根本的沖突。筆者建議,在日益重視網(wǎng)絡(luò)民意、從網(wǎng)絡(luò)挖提案的同時(shí),還要著力修補(bǔ)和打通傳統(tǒng)溝通渠道。
盡管三億網(wǎng)民已然推動(dòng)中國(guó)日益成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó),但還沒(méi)有到所有的民意都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到充分表達(dá)的地步。很多迫切需要改善生存處境的弱勢(shì)群體,還不是那么容易和自如地使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)反饋問(wèn)題。況且,很多網(wǎng)絡(luò)流傳的民意呼聲與個(gè)案求助,往往是在現(xiàn)實(shí)中求救無(wú)門的情況下轉(zhuǎn)而求助網(wǎng)絡(luò)的(這也從另一個(gè)側(cè)面反映出傳統(tǒng)溝通渠道存在的問(wèn)題)?!熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)”不能成為一頂光鮮、時(shí)尚的帽子,代表委員在重視網(wǎng)絡(luò)作用的同時(shí),切不能忽視網(wǎng)絡(luò)之外的現(xiàn)實(shí)。
另外,從網(wǎng)絡(luò)挖提案還存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:首先是如何從網(wǎng)絡(luò)分析、提煉出廣泛而真實(shí)的民意,網(wǎng)絡(luò)民意不會(huì)徑自躺在寬帶光纜上等著代表委員的關(guān)注,需要運(yùn)用科學(xué)有效的采樣與統(tǒng)計(jì)手段,對(duì)網(wǎng)絡(luò)聲音進(jìn)行分門別類的整理比對(duì)。習(xí)慣了傳統(tǒng)世界中聲音趨于一致的代表委員,想要習(xí)慣網(wǎng)上觀點(diǎn)的針?shù)h相對(duì),需要思想準(zhǔn)備,也需要專業(yè)指導(dǎo)。其次的問(wèn)題還包括“上什么網(wǎng)能收集到更廣泛民意”等問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)世界紛繁復(fù)雜,上魔獸論壇亦或是美容網(wǎng)站恐怕是很難挖到提案線索的,而網(wǎng)站的選擇與歸類整理,也是亟須解決的問(wèn)題。當(dāng)然,還有一個(gè)最重要的環(huán)節(jié),日常工作都比較繁忙的代表委員需要抽時(shí)間親自打理已經(jīng)開(kāi)通的博客與網(wǎng)站,迫切希望解決問(wèn)題與代言利益的民眾,沒(méi)有誰(shuí)希望看到“該郵箱容量已滿”的系統(tǒng)提示,而現(xiàn)實(shí)是,這樣的系統(tǒng)提示已然太多,多到足以讓人失望甚至傷心的地步。
網(wǎng)站的開(kāi)通與博客的建立,之于廣泛聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)民意而言還只是一個(gè)開(kāi)始,需要做的工作還有很多。而重視網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),修復(fù)傳統(tǒng)民意溝通渠道的工作也不容忽視,甚至比在網(wǎng)上聽(tīng)取民意還要重要和迫切?!跏掍J
