●省府表態(tài)支持深圳試水決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)制約協(xié)調(diào)●部分專(zhuān)家憂(yōu)機(jī)構(gòu)撤并仍是一大攔路虎，傾向漸進(jìn)式微調(diào)

　　汕頭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)杜鋼建是當(dāng)時(shí)方案的設(shè)計(jì)者之一，他曾經(jīng)告訴媒體，如果按照最初的思路，至少有1/5的正局級(jí)部門(mén)將被撤銷(xiāo)或合并，改革對(duì)這些部門(mén)以及個(gè)人利益的觸及是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。

　　改革時(shí)機(jī)成熟，并不代表曾經(jīng)的改革阻力已經(jīng)消失，相反，在馬敬仁看來(lái)，改革的阻力更甚以往。

　　不管如何，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的制約協(xié)調(diào)調(diào)子已定，這不僅是執(zhí)行中央和省里的決定，更是歷史的大潮，滾滾向前，勢(shì)不可阻。

　　六年前無(wú)疾而終的深圳行政體制改革，如今再次帶給人們期待。

　　前日，廣東省政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委相關(guān)意見(jiàn)，明確表示支持深圳探索形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的政府架構(gòu)。事實(shí)上，在早前發(fā)布的《深圳綜合配套改革總體試驗(yàn)方案》中，這段被視做行政管理體制改革亮點(diǎn)的表述，就已經(jīng)引起廣泛熱議和解讀。

　　改革的車(chē)輪能否就此長(zhǎng)驅(qū)直入，是眼下人們最關(guān)注的。

　　專(zhuān)家稱(chēng)深圳一直在鋪墊

　　2006年3月出臺(tái)的《深圳市深化行政管理體制改革試點(diǎn)方案》就是馬敬仁所說(shuō)的鋪墊

　　在深圳綜改方案公布前夕，獲得消息的媒體已經(jīng)提前展開(kāi)解讀。而在各種解讀的報(bào)道中，行政管理體制改革在沉寂六年之后，再次成為輿論的焦點(diǎn)。

　　新京報(bào)5月25日就以《深圳有望重啟“行政權(quán)三分”改革》為題報(bào)道綜改方案即將公布的消息，報(bào)道迅速被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，不少觀察人士、評(píng)論員也紛紛就此展開(kāi)評(píng)論。

　　事實(shí)上，《深圳綜合配套改革總體試驗(yàn)方案》在談到行政管理體制改革時(shí)，表述為“建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策相對(duì)集中，執(zhí)行專(zhuān)業(yè)高效，監(jiān)督有力到位。”

　　深圳大學(xué)管理學(xué)院教授馬敬仁是六年前那次改革方案的參與者，對(duì)于那次方案的流產(chǎn)，他有一定的發(fā)言權(quán)?！案母锏淖罱K方案已經(jīng)偏離當(dāng)初意愿，自然就改不下去了?！瘪R敬仁告訴記者，按照起先的思路，深圳要對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行撤并和調(diào)整，設(shè)置若干決策局、執(zhí)行局和一個(gè)監(jiān)察局，這就意味著幾乎要對(duì)當(dāng)時(shí)的政府架構(gòu)推倒重來(lái)，“協(xié)調(diào)難度太大，牽涉利益眾多，根本難以推進(jìn)?！?/p>